今年是国企改革“承上启下”的关键之年。一方面是《关于深化国有企业改革的指导意见》要求到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，另一方面2020年是国企改革三年行动方案的头年。从近三年政府工作报告中梳理发现，从2018年“推进国资国企改革”到2019年“加快国资国企改革”，再到2020年“提升国资国企改革成效”，国企改革步伐愈加紧迫，今年尤为关键。
今年年初以来，多项综合性的改革举措陆续推出，包括“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点，国企改革更加注重质量和成效，更敢于动真碰硬。“国企改革不仅是完成既定改革任务，更是要改出成效，用改革的办法解决问题、谋求发展。”全国政协委员、上海国资委副主任林益彬表示，国企改革下一步重点工作将是抓落实和求实效，要通过改革创新，强身健体。
“创新能力不强成为制约国有企业发展的关键因素。”全国政协常委、中化集团董事长宁高宁表示，“当前我们讲国企改革不能再泛泛地去讲提升效率、释放活力，国企改革必须回归企业的本质与使命，必须聚焦于提升企业的创新创造能力，关键是要打造一种鼓励创新、激励创造的正向机制。”全国人大代表、吉林油田两井区块国际合作项目中方经理王廷双认为，从宏观角度看，创新驱动国家高质量发展，从微观角度看，企业核心竞争力离不开创新。
近年来，混合所有制改革一直是国资国企改革的重头戏，在电力、石油、天然气等领域都已迈出了实质性步伐，如混合所有制改革、员工持股试点等。国务院国资委2019年披露的信息显示，混合所有制改革的国企户数占比超过70%，比2012年提高了20个百分点。全国政协委员、中国一重集团党委书记、董事长刘明忠认为，混改是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。“在混改过程中，‘混’只是手段，‘改’才是目的，要改变一混就灵、一混了之、重混轻改的错误认识。”他表示，要把握好引资本与转机制、产权多元化与完善法人治理结构之间的关系，完善制度、保护产权，严格程序、规范操作，坚决杜绝国有资产流失的现象。
“绝不能为改而改，提升企业经营效率、提高企业竞争力才是改革的目的。”全国政协委员，中石油新疆销售有限公司党委书记、董事长悦仲林建议，要制定激励和保护国企领导大胆改革的相关政策，更加注重国有企业混合所有制改革实效，通过积极引入民营、外资等非公有资本，加大混合所有制改革力度，进一步扩大混合所有制改革试点企业范围。全国政协常委，哈尔滨电气集团有限公司党委书记、董事长斯泽夫认为，国有企业混改要抓住以“混”促“改”主线，建立更加科学的法人治理结构和运营机制，真正激发国有企业内生动力。
报告中明确要求，国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。近年来，国有企业纷纷扩大经营自主权试点，用市场化的运营机制激发基层单位和员工的主动性、创造性，进而实现自主经营、自负盈亏。“作为中国石油扩大经营自主权试点改革的‘试水者’，吉林油田立足长远抓当前，立足市场做决策，持续深化各领域改革。”王廷双介绍，公司全力推进“油公司”模式改革，启动新型油气田作业区改革试点，在建立市场化运作机制基础上，启动以提质增效专项行动为核心的改革，让改革成为推动企业高质量发展的最强动力。
在危机中育新机、于变局中开新局。代表委员们表示，要以更大的决心、勇气和智慧斩关夺隘，在改革中做强做优做大国企，进一步发挥好“顶梁柱”作用，为维护经济发展和社会稳定大局、全面建成小康社会做出新的更大贡献。
免责声明：本网转载自其它媒体的文章及图片，目的在于弘扬石化精神，传递更多石化信息，宣传国家石化产业政策，展示国家石化产业形象，参与国际石化产业舆论竞争，提高国际石化产业话语权，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责，在此我们谨向原作者和原媒体致以崇高敬意。如果您认为本站文章及图片侵犯了您的版权，请与我们联系，我们将第一时间删除。
