已然过剩千万吨，眼看又添千万吨
（ 单位 ： 万吨 ） （ 来源 ： 中国氯碱工业协会 ）
最近，CCIN记者在了解氯碱企业动态时，发现了一个极为奇怪的现象：尽管国内氯碱产能早已过剩，但国内仍有一些企业正在逆势扩产，企业数量之多、累计产能之大令人咋舌。这些企业难道不怕“死”吗？政府和市场难道都没有力量阻止这种“自杀”行为吗？抑或这两者之间本身就有一种博弈？
已经过剩千万吨 又将扩产千万吨
据相关行业协会的统计数据，自2004年以来的5年时间里，我国氯碱行业的主产品烧碱产能翻了一番，成为世界第一。我国现有烧碱产能为2793万吨，而表观消费量仅为1742万吨，出口量为153万吨，产能已经过剩近千万吨，堪称过剩大户。
产能过剩给行业带来了极大的负面影响。最明显的影响就是开工不足，价格难以上行。江苏安邦电化公司销售管理办公室高级经济师王海军向CCIN记者介绍，目前32%的离子膜碱在江苏的市场价格为400元/吨，而生产成本就高达450元/吨。据了解，中秋节后在华东的江浙地区，烧碱价格又出现30～40元/吨的下跌。
价格低位震荡导致绝大多数企业处于亏损边缘。中国氯碱工业协会对行业内77家重点骨干企业的统计数据显示，今年1～6月份有23家企业亏损，亏损面达29.9%。
据CCIN记者了解，尽管今年烧碱下游主要产品的产量较金融危机严重时已呈现了不同程度增长，但与国内庞大的烧碱供应量相比仍不足，并未形成对烧碱价格的有效支撑。同时，海外需求下滑导致的出口受阻从2009年开始持续至今仍没有明显的好转。不少业内人士预测，国内氯碱产能过剩的局面将长期维持。这也将成为行业面临的最大难题。
尽管国内氯碱市场因产能过剩而如此不景气，但根据各方面的规划统计，今年上半年国内计划新投建的烧碱项目产能仍达297.5万吨，今年下半年还将继续增加产能300万吨。如果这些规划项目都能顺利投产，预计今年全年新增烧碱产能将达597万吨以上。根据各地的远景规划，未来3年内国内烧碱产能还将增加1040.5万吨！
山东是氯碱生产大省，其产能占全国的1/3以上。据CCIN记者统计，今年下半年该省新增产能最少为124万吨。江苏境内的淮安、常州金坛、徐州丰县三地均有丰富的地下盐矿，又靠近最大的华东市场，因此当地的氯碱企业很多。据CCIN记者了解，今年下半年这三地扩产项目产能近60万吨。近年来，我国新建氯碱装置逐渐往西部资源密集地区集中。据初步统计，今年到明年内蒙古地区新投产的烧碱产能将达到500万吨。
除此之外，山西、河北的氯碱企业扩产规模都在数十万吨甚至上百万吨。
扩产各自有理由 资源仍是掌中宝
CCIN记者了解到，这些扩产的氯碱企业都有各自的扩产理由。
一种理由是自用 。
氧化铝是烧碱的一大下游领域，单吨氧化铝耗烧碱量为100～130千克。山东是氧化铝产业发展最为迅速的地区。CCIN记者发现，为了保证上游资源，最近山东省的氧化铝企业也开始投资氯碱项目。以电解铝为主业之一的魏桥创业集团和聊城信发集团都投资上马了烧碱项目，东营金茂铝业高科技有限公司年产15万吨离子膜烧碱项目也于今年9月投产。对此，信发集团的一位负责人向CCIN记者解释，产能上百万吨的氧化铝企业为了保证正常生产，必须有稳定的烧碱供应渠道。即使寻求到了稳定的上游供应商，运输也会造成烧碱采购成本增加，而且随着液体危险品物流监管力度的不断加大，运输也比较困难。氧化铝企业自己配套氯碱项目十分必要。“我们的烧碱项目毗邻氧化铝厂，用管道将液碱直接输送到氧化铝生产线。每年可因此节省液碱运费1亿元以上。”这位负责人表示。
王海军认为，江苏氯碱行业一直是以氯定碱，通过多年的发展，已形成了乙烯法氯乙烯、聚氯乙烯、甲烷氯化物、农药等一系列氯制品产业链，对氯的需求量大。而江苏化纤、纺织、印染、医药、机械、电子等行业又相当发达，对烧碱也有持续的需求。江苏新产能的投产，可增加氯气自产量，减少外购的同时满足本省的烧碱需求。
还有一种理由是改造 。
“我们是为了淘汰隔膜碱，实现装置的升级换代。”山东一家计划今年11月投产年产20万吨离子膜烧碱项目的企业负责人这样解释他们扩产的原因。据他介绍，隔膜碱工艺落后、能耗高、产品质量差，“三废”排放大，而离子膜烧碱具有技术先进、能耗低、产品纯度高、“三废”排放少等优势。
武汉祥龙电业股份有限公司负责人向CCIN记者介绍，他们的10万吨/年隔膜碱装置改造为离子膜碱后，每吨能耗可降低约57%，废水产生量可下降96%，吨碱成本可下降约22%，节能、环保、经济效益显著。
最充分的一种理由是有资源。
氯碱生产的主要原料是煤、电、盐、石灰石，拥有这些资源成了不少企业扩产的理由。隶属山东中泰煤业公司的枣庄中科化学有限公司一期15万吨/年烧碱装置将在10月份投产。该公司负责前期项目调研的一位负责人向CCIN记者介绍，枣庄没有烧碱项目，而枣庄是工业城市，每年的烧碱和氯气消耗量很大。如果从潍坊、淄博运，距离有400千米。而烧碱、氯气属于危险化学品，远距离运输也不安全。由于产品有市场有销路，中泰煤业又有煤、电资源，所以枣庄有条件上烧碱装置。
内蒙古乌海市氯碱行业协会秘书长郝银平谈起近两年当地烧碱项目频繁上马的原因时表示，乌海的石灰石资源十分丰富，且品位高、价格低、碳酸钙含量高，方便用于生产电石。乌海市现在是我国重要的电石生产基地，可采用电石法生产聚氯乙烯，并配套烧碱项目。
新疆中泰化学股份有限公司正筹划在新疆阜康工业园建设40万吨/年聚氯乙烯、30万吨/年烧碱项目。该公司一位负责人谈起扩产的理由时表示：“我们这有露天盐矿，煤、电的价格也均低于全国行业平均价。”
有识之士不苟同 单一资源靠不住
那么，这些企业的理由能否站得住脚呢？CCIN记者通过采访发现，许多有识之士对企业这种只顾资源不顾市场、只顾眼前不顾长远、只顾自己不顾周边的做法并不苟同。
用碱企业以“自用”为由，配套上马烧碱项目，是否真的能完善和优化自身产业链？中国氯碱工业协会技术部副主任张鑫对CCIN记者表示，氧化铝等下游企业自行配套烧碱项目也会存在一些问题。氧化铝市场好的时候，加大烧碱生产虽然能满足氧化铝生产的需求，但是作为危化品的氯气的储存和处理又是一个大难题；如果氧化铝市场不好，烧碱装置就只能闲置了。更现实的问题是，下游企业自行配套烧碱项目的同时，会加剧烧碱产业的产能过剩矛盾。现实的办法是上游氯碱企业与下游氧化铝企业实现互补。
对于改造这个理由，业内也提出质疑。山东新龙电化集团副总经理杨秀岭认为，改造应当等量置换。此外，规模小的项目再改造也没有意义。还有不少业内人士认为，虽然离子膜技术代表了烧碱的发展方向，但改造扩产也要根据区域位置、自身的综合优势、配套资源等情况来决定。目前，国内拥有自备电站的氯碱企业只占企业总数的1/3，如果没有自备电，企业用电的成本将会非常高，可能会失去技改的意义。
针对资源这个理由，不少业内人士也发表了自己的看法。“有资源也不能是扩产的理由。因为现在氯碱市场已经饱和，如果再扩产，市场消化不了，那其实就是一种浪费资源、重复建设。”平煤集团开封东大化工有限公司总工程师曹文芝这样对CCIN记者说。张鑫也表示，拥有单一资源不应成为上马项目的理由，因为这样做很危险。氯碱应朝煤、电、盐、化一体化方向发展，同时拥有煤、电、盐、化资源才可以，而且还要考虑物流、地域等优势。还有专家尖锐地指出，按中国目前的资源管理体系，与其说是企业拥有资源，不如说是当地政府拥有资源。这些企业之所以能够拥有资源，显然是得到了当地政府的大力扶持。由此可见，盲目扩产的根源在地方政府。地方政府不但在与中央政府博弈，也在与市场博弈。
还有不少业内人士认为，应当采取切实可行的措施坚决地刹住氯碱产能盲目扩张的风头。
有业内人士建议对扩产风头过猛的地区实施区域限批。比如潍坊、淄博两地的烧碱产能就占山东省产能的50%，光潍坊就有9家企业。这样的地区应当实行区域限批。
还有业内人士表示，氯碱行业目前需要进行产业布局优化。中国氯碱工业协会秘书长张文雷在接受CCIN记者采访时表示，上马氯碱项目不能根据单一资源，而要根据综合资源而定。东部地区上马项目要有耗氯、耗氢的产业链，有港口优势，但是原则上不应再新建电石法聚氯乙烯装置。要鼓励依托周边新建乙烯项目和港口进口乙烯基原材料便利的优势，发展大型乙烯氧氯化装置及配套氯资源多次利用项目。西部地区上马项目要有电的优势，同时应充分发挥各区域化工园区的功能优势。他认为，氯碱行业要发展，还要鼓励强强联合和上下游一体化经营，提高资源配置效率，提高行业集中度。
不少地区以资源优势为由，仍然陆续上马氯碱项目。图为今年6月安徽一家企业为了上氯碱扩产项目，又新征了一片地。 （CFP供图）
