近两年国内无机盐企业上项目的积极性甚高。去年5月四川龙蟒集团年产50万吨磷酸盐项目正式开工。 （熊明银 摄）
CCIN记者了解到，为做好“十二五”规划，中国无机盐工业协会从今年初就召开了专家委员会会议，启动了行业的“十二五”规划编制工作。目前各分会意见已经汇总完毕，规划讨论稿基本完成。在上月底召开的协会第三次会员大会上，各分会、各企业代表对无机盐工业“十二五”规划进行了全面讨论和审议，统一和明确了行业“十二五”的发展思路和目标。该规划与以往最大的不同，是不要产能和产量等指标的提高，而要能耗和污染等指标的降低。
规划尽是约束性目标
“十一五”期间，我国无机盐工业取得了长足发展，已形成门类比较齐全、品种大体配套、基本可满足国民经济发展需要的工业体系。2009年，中国无机盐产品总产量突破5000万吨，比2005年的3600万吨增长了38.9%，年均增长率达8.6%；行业营业收入1800亿元，比2005年810亿元增长了122%，年均增长率达22%。2009年中国无机盐产品出口量达1205万吨，创汇97.8亿美元。我国已成为世界最大的无机盐产品生产国、消费国和出口国。
同时，一些负面效应开始显露。纵观行业整体，目前除钾盐等少数几个产品外，国内无机盐企业几乎全都出现了产能过剩问题，普遍存在低端产品偏多、资源型产品偏多、物耗能耗偏高的问题。黄磷、重铬酸钠、铬酸酐、氰化钠、硫化碱等不少主要无机盐产品已被国家环保部列入高污染、高环境风险的“双高”产品名录。硼酸、硼砂等行业随着生产过快发展，已出现资源减少、品位贫化、加工成本上升等问题，国产货丧失竞争力，进口取代国产。2009年进口硼砂占到国内消费量的65%以上。碳酸钡、碳酸锶等行业由于下游用户的产品升级和市场转移，销量大幅度缩减，产能过剩严重。由于产能过剩，带来了企业效益滑坡、环保负担加重、产品廉价出口等问题。这些新的发展动向表明，“十二五”时期要实现无机盐行业的健康可持续发展，必须要把发展重心从过去的以产量增长为主的外延式发展方式，转变到以提高质量、有序开发、节能减排的内涵式发展方式上来。
因此，无机盐协会提出的“十二五”规划目标，大多数产品不再提产量增长目标，而是以约束性目标为主。如GDP能耗、主要产品单位能耗降低的目标，污染物减排目标，产品精细化率目标等。具体如下：到2015年，行业GDP能耗下降20%；主要产品能耗降低15%，其中黄磷单位产品能耗降至3吨标准煤，重铬酸钠单位产品能耗降至1.5吨标准煤，二硫化碳单位产品能耗降至1.2吨标准煤；主要污染物排放总量降低15%，其中铬盐含铬废渣处置利用率达100%，危险固体废渣处置率达100%，COD排放量降低8%。
受产能过剩的影响，不少黄磷企业停工停产。图为贵州一家黄磷企业停产的装置。 （刘方斌 摄）
两个结构调整是关键
CCIN记者了解到，走过“十一五”，无机盐行业整体仍然存在生产厂点多、企业规模小的问题。如河北井陉县碳酸钙生产企业虽经兼并重组整合，企业数量由122家缩减至62家，但依然存在企业数量多、平均产能小、污染源多的问题。目前，行业虽产能和产量位居世界前列，但企业平均规模却远远低于世界发达国家水平。部分生产资源型产品的企业远离资源地，大量基础产品生产与下游原料加工产品分散，造成企业物流量大、运输成本高，资源利用不合理。
在产品结构方面，则存在各企业产品结构雷同、中低档产品偏多的问题，无论在产品质量上还是在规格品种上尚未形成具有一定梯度的产品体系。一旦市场发生变化，大宗通用产品市场萎缩，就会影响企业生存发展。目前国内磷化工、硅酸盐、碳酸钙、白炭黑、过氧化氢等很多产品都存在大宗通用产品严重过剩，而精细高附加值产品不足的情况。出口创汇是无机盐行业的优势，但长期以原料通用型产品出口为主。发达国家无机盐高科技产品的出口量占总出口量的40%以上，我国出口商品结构明显处于劣势。
因此，无机盐“十二五”规划将产业结构和产品结构的调整作为关键。中国无机盐工业协会副秘书长王佩琳具体解释说，一是要严格控制过剩产能的盲目发展。对列入《产业结构调整和指导目录（2010年本）》淘汰类和限制类的无机盐产品，3年内要逐步退出市场。特别是列入环保部“双高”产品名录的产品，其落后产能要坚决淘汰。严格执行行业准入政策，强化生产许可证管理，加强监管，遏制产能扩张。
二是优化企业结构，通过淘汰落后、兼并重组、资产整合，减少企业数量，提高产业集中度。到2015年，全国无机盐主要行业的重点产品平均装置规模要达到或接近世界平均水平，要形成若干具有核心竞争力和资源优势的大型企业集团及若干产业集聚区，要培育一批著名品牌的龙头企业，大幅度提高行业前3名企业销售收入在行业总量的比重，扩大销售过百亿企业的数量。要通过发展循环经济，淘汰一批能耗高、收率低、污染严重的中小企业，提高行业整体竞争实力。
三是要提高精细化、专用化产品的比重，加快功能化、系列化、精细化无机盐产品的发展，争取到2015年无机盐产品精细化率由目前的35%左右提高到50%以上，出口产品结构中精细化产品比重达到40%以上。要调整产业布局，资源型产品向原料产地进一步集中，铬盐、钾盐钾肥、钡盐、锶盐、二硫化碳、钙镁盐、无水硫酸钠和硫化钠等行业要继续发展生产基地建设。磷化工、硅酸盐、氯酸盐、过氧化物、锰盐要形成一批与市场联系紧密、具有不同特色的产业园区，要把副产资源综合利用、循环利用作为行业发展的方向，鼓励不同行业间的联合。
四是行业技术装备和科技创新水平要有明显提升。加快企业技术创新和技术改造，推广行业清洁生产技术方案。磷化工行业要加大黄磷干法除尘、尾气深度净化、尾气利用生产碳一化学品及湿法磷酸精制等先进技术的推广力度。铬盐行业要加快推广无钙焙烧、液相氧化法等清洁生产工艺，加强精细铬化学品的发展；氰化物行业要提高安氏法和轻油裂解法单套装置规模。二硫化碳要淘汰木炭法，推广连续流化床焦炭法工艺。氟化盐行业要推广氟硅酸钠制冰晶石联产优质白炭黑、电解铝渣再生产冰晶石技术。加速开发六氟磷酸锂、电子级氢氟酸等产品，鼓励高技术、高附加值精细无机盐产品出口，严格限制资源型、高能耗、重污染产品出口。
迫不得已的调整之举
如果把”十一五“比作一个行业大跃进过程的话，那么“十二五”就是一个调整充实的过程。
据了解，由于国家环保部已把80多种无机盐产品列入“双高”产品名录，这些产品的发展受到了诸多环保政策的限制，不少企业面临环保的巨大压力。由于能源消耗较高，在能源价格不断上涨的情况下，企业普遍感到负担沉重。宜昌三新磷酸有限公司今年初引进建设了年产10万吨脱氟磷酸钙生产装置，其工艺技术、产品质量和装置规模的先进程度均填补了国内空白。但该装置采用天然气为能源，今年天然气大幅涨价，到厂的天然气价格由每立方米1.6元涨到了2元多，而且供应量还不能保证。目前这么先进的装置大部分时间处于停车状态，企业只好对新装置进行气改煤的改造。还有钡锶盐行业，由于玻壳电视市场变化，而新技术及新产品应用开发又未能及时跟进，造成国内产能严重过剩。而国内精细、专用钡锶盐产品的质量、规格缺失，又使国内市场对进口产品依存度大增。****磷酸钠是国内一个大宗无机盐产品，出口量也很大。目前由于国家取消了出口退税，出口成本大幅上升，出口减少。而国内市场因受洗衣粉禁磷政策的影响，****磷酸钠的添加量由23%左右减少到11%左右，国内消费量也大幅缩减。以上这些产品都必须做出调整。
王佩琳告诉CCIN记者，“十一五”行业主要是搞量的发展，“十二五”要重视质的提高，这是保持行业可持续发展的迫不得已之举。
全国各地都在为“十二五”规划做着准备。图为贵州省相关部门对瓮福集团等企业进行考察调研。 （新华）
