环首都各市县示意图
如果盘点一下今年的流行语，一定少不了“环首都经济圈”。平均每天1000多次的百度搜索量，让它在短短2个月时间内，以迅雷不及掩耳之势霸占了人们的视线。
让我们关注一下环首都经济圈的“成长史”：
9月，河北省发改委负责人向上任8个月的陈全国省长汇报了“环京津”规划方案。之后，陈全国拍板，将“环京津”方案变更为环首都经济圈和沿海地区发展规划两个方案。
10月20日，河北省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》正式出台。包含了总体设想、目标任务、战略举措、政策措施、支撑条件、组织保障等实质性内容。
11月2日召开的中共河北省委七届六次全会，通过了河北《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出“必须坚持以重点突破带动全局，举全省之力突出抓好‘四个一’战略重点，形成区域竞相发展、协调发展新格局”。而“四个一”中的第一个就是“一圈”，即环首都经济圈。
环首都经济圈，会“圈”进哪些“经济”？带着这个问题，记者走访了北京的周边地市。
在本月底举行的第二届河北省科技型中小企业与投融资机构对接洽谈会上，河北省科技厅负责人表示，“十二五”期间，环首都经济圈将建立一大批孵化基地，为中小企业提供更好的创业环境。 （CFP供图）
政府 ： 孵化器要变成果孵化园
最先让记者感到新奇的是称呼。
“‘环首办’已经成立，目前正在招聘工作人员，具体的工作人员还没有到位。”廊坊市一位领导告诉记者。但当记者与廊坊市委宣传部的工作人员谈到“环首办”时，对方却谨慎地回答：“现在不叫‘环首都’，是叫‘环京津’。”而当记者采访廊坊市科技局时，工作人员首先纠正记者：“‘环京津’是头些年的提法了，现在就叫‘环首都’。”
称呼的不确定，足以说明环首都经济圈目前只是在河北各级政府官员的心中“小荷才露尖尖角”。但记者同时了解到，无论最后叫什么，环首都经济圈确实已经有了一些实质性内容，比如要在广阳、安次、涿州、三河、涿鹿5个县（市、区）各规划建设一个科技成果孵化园区。园区的定位是面向北京，起步区都是10平方千米，主要是针对首都的大专院校和科研院所的科技项目的转化和孵化。
记者从廊坊市科技局了解到，在规划待建的5个园区中廊坊市有3个，分别在广阳区、安次区和三河市。按河北省科技厅的要求，各地要在明年2月底之前完成园区规划，交由省政府审批，然后启动园区建设。“为这个事省厅已经开过两次会了，一次是科技孵化园区启动会，一次是5个县市区的进度调度会。廊坊的3个地方已经开始启动规划，但是具体规划还没有出来。”廊坊市科技局的工作人员告诉记者。
据了解，科技成果孵化园区是河北省内首次提出的一个新概念，较之前人们熟知的孵化器概念有所不同。孵化器是由单个企业运营的，多是创业初期的小项目；而科技成果孵化园区是多层次的，是孵化器功能的放大，可以引进一些有成熟成果的项目。
“孵化器面积一般只有几万平方米，如果企业项目再想放大可能就要重新立项征地。而现在项目用地比较严格，想征地就要列入省重点项目，投资要1亿元以上。对于一个孵化项目来说，想达到这个程度也很难。而孵化园区的优势就在于，可以为企业提供一整套服务设施，包括工业用地基本都可以在园区解决。可以说，孵化器只能让企业从无到有，但是孵化园区既可以让企业从无到有，也可以让企业从小到大。科技成果孵化园区概念的提出，就是为了更大规模地承接北京的高校院所转移的产业化项目。”廊坊市科技局高新办工作人员对记者说。
“3个园区的起步和未来发展方向也不同。三河市要将科学城的规划和科技成果孵化园区规划相结合；广阳区就是在一片空地上新建。但是从总的方向上来看，园区建设不会偏离节能和环保的方向。新能源、新材料和生物制药都将是重点考虑吸引的产业。”廊坊科技局一位工作人员告诉记者。
“看，听说河那边的地就是留着建什么孵化园区的。”顺着燕郊一位市民手指的方向，记者看到一片荒地和三三两两等待拆迁的空置房屋。
院校：一定要抓住这个机遇
河北省政府环首都经济圈刚规划出蓝图，地处燕郊的北京化工大学北方学院就闪电般行动了起来。据了解，北方学院在河北省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》传达后的第二天，就开会向全体教职工传达了省政府文件，并成立了以党委书记吴保德为组长的环首都经济圈建设北方学院领导小组。
“环首都经济圈战略的提出为我们学校的发展提供了一个前所未有的历史性机遇，真是振奋人心！”吴保德开门见山地说。他告诉记者，为了更好地支持和配合环首都经济圈的建设工作，学校还有针对性地成立了一批研究机构，包括区域经济发展战略研究机构、国际商务研究机构等。“科研所近期的工作重心就是为环首都经济圈建设服务，计划重点参与的项目是科技成果孵化园区的建设。”吴保德告诉记者。
据了解，北方学院的优势学科是化工和高分子材料，有较强的科研实力。此次廊坊规划的科技孵化园区重点吸引的产业包括新材料和生物制药等化工相关产业，正与北方学院的优势不谋而合。“早在5年前我们刚建校的时候，学校就规划了15万平方米的园区用于科技产业孵化。一方面用来把我们学校教师的科研成果进行转化，另一方面积极引进母校北京化工大学的优秀科研成果来这里转化。在环首都经济战略出台后，我们希望学校的孵化器能跟河北省三河市规划的园区进行对接，享受园区提供的优惠政策，成为三河科技园的有机组成部分。我们将重点吸引化工大学的化工新材料项目到这里来进行产业孵化。这件事我们已经在做详细的规划论证，未来我们还要向地方政府做一次详细汇报。”吴保德胸有成竹地对记者说。
对于科技成果孵化园区的规划和建设，北方学院也向当地政府提出了“先行”建议：一是规划先行，避免走弯路和重复建设；二是文化和科技先行，创造出有利于科技人才安家落户的文化环境；三是能够实现和北京有机结合的产业先行。“今后的环首都经济圈不仅仅是承担首都的产业转移，而且是能跟北京形成一个完整的产业链。如果接过来的都是落后、被淘汰的产业，那就是负担，那么过不了几年我们这个地区也会更加落后。”吴保德对记者说。
“过去我们寄希望于化工大学的教授来这里建立实验室、中试基地或者直接进行产业孵化。今后有了环首都经济圈，我相信我们原来的想法有一部分能够变成现实了。我们现在就等着政府的具体政策出台呢！”吴保德信心满满地说。
市民 ：不会把污染转移过来吧？
与政府部门和学校对环首都经济圈的憧憬相比，“圈”所在地的市民的关注点各不相同。
一位廊坊的大学生告诉记者，她通过学校老师知道了环首都经济圈要建设科技成果孵化园区的规划。“我是学高分子材料专业的，属于高技术学科。科技成果孵化园区吸引的都是北京的高新技术企业，建成以后能为我以后的实习和工作提供更多的机会，肯定是好事。”她说。
而燕郊的市民更关心的是“010”的区号和直通北京的轻轨。燕郊市民赵先生告诉记者，特盼着政府能把“环首都”这个事快点做起来，那样的话，起码公交车能多几趟。而当记者问起一位燕郊本地司机知不知道环首都经济圈时，他直言不讳地告诉记者：“知道，前一阵报纸上登了，登完以后房价‘嗖’地就上去了。”
记者发现，对今后环境的影响，是当地市民普遍对环首都经济圈最关注的。当记者在公交车站与几位正在等车的廊坊市民聊起科技成果孵化园区的事情时，知道的市民都表示，污染项目是绝对不能接受的。一位市民挤过来大声问了一句：“转移北京的产业？不会是把污染严重的产业转移到我们这儿吧？”
采访结束，记者挤上930路公交车返回北京。一路上每次停靠公交站，率先映入眼帘的总是公交站台上廊坊电信的大幅广告：我家住廊坊，就用电信京津廊，三地同城无漫游套餐盛装登场。无疑，环首都经济圈将会让这个目标来得更快。但它同时也对河北、北京、天津等地政府提出了更高的要求。只有经济的快速发展与环境的逐步好转形成互动，所有的高科技、高附加值才会带来真正的高质量的变化。
一句“不会把污染转移过来吧”的担忧，将成为对环首都经济圈的决策者和参与者的最大考验。
现在 ， 这个考验已经开始了 。
依托环首都经济圈的发展预期，一家石油钻井企业落户到河北大厂回族自治县。 （刘振山 摄）
