据多家媒体记者调查采访发现，今年以来，各地的能源短缺现象已经形成蔓延之势，拉闸限电、成品油停供比比皆是。不少专家表示，虽然目前物价压力较大，但电、油、煤等能源价格上涨的预期仍然非常强烈，调整国内能源价格势在必行。
电价上调的理由是煤价太高，而煤价上涨也有自己的诸多理由。（CFP 供图）
油 ： 体会到烧钱的感觉
国家发展改革委在今年4月发出通知，决定自4月7日零时起，将汽、柴油价格每吨分别提高500元和400元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。数据显示，5月3日，山东地区中石油0号柴油已挂至8600元/吨；中石化0号柴油为每吨8480~8495元。
有车主算账，私家车主每月多花100元，长途客车每月多花4000多元油钱。一些车主不禁感叹道：“咱烧的不是油，是钞票！”
出于对成品油继续涨价的预期，山东的一些地炼企业纷纷有所行动。早在4月28日，山东地区约14家地炼厂集体提价，幅度为每吨20~70元。5月2日、5月3日两天，山东金诚石化公司所购柴油每吨价格集中上调了90元，达到8600元/吨，已超山东省0号柴油8495元/吨的最高零售限价。“不只是我们一家在涨价，其他企业也在上调价格。油少了是一个原因，近期可能还会继续上调柴油价格。”金诚石化销售科工作人员表示。
对于地方炼厂的提价行为，卓创资讯分析师朱春凯表示，涨价主要因为现在国际油价太高，国内中石油、中石化的供应又没有跟上，许多地方的柴油供应已停止，这时地方炼厂的资源优势就开始显现。
国内的民营加油站对成品油涨价是苦不堪言。“我们现在只能从中间商这里零散地拿一些高价油源，以供应最紧张的0号柴油为例，进价已经高达每吨8750~8900元。”上月24日，一位河北民营加油站老板对媒体表示。
据全国工商联石油业商会4月22日发布的监测数据显示，河北、湖南、山东、上海等市场都出现了成品油批发价和国家最高零售限价同价的现象，而湖北、河南等市场甚至出现成品油批发价高于国家最高零售限价的现象。以武汉石化为例，22日对外部客户报价为0号柴油8710元/吨，比湖北省最高零售限价(8510元/吨)高出了200元/吨。
“如果国际油价继续上涨，美元继续疲软，受市场炒作因素影响，国内成品油会在5月份出现相对紧张状况。”中石油济南销售分公司副总经理李江峰坦承。
“今年以来国内成品油消费比较旺盛，属于淡季不淡。所以决不能对二季度的保供形势掉以轻心。”国家能源局综合司副司长王思强表示，一季度成品油表观消费量约为6500万吨，同比增长约13%。
煤 ： 市场上根本看不到
5月11日，海运煤炭网指数中心最新数据显示，环渤海地区港口平仓发热量5500大卡市场动力煤的综合平均价格为820元/吨，是该指数连续第八周上涨。
作为中国煤炭市场风向标的秦皇岛港，近日各煤种价格均上涨5元/吨。4500、5000、5500、5800大卡发热量动力煤价分别为每吨625～635元、725～735元、820～830元、855～865元。
山西是我国产煤的主要省份。据了解，2010年重点电煤合同价格为570元/吨。但在今年4月初，山西柳林县煤炭贸易商冯槐向媒体表示，他储存的6万吨6000大卡发热量动力煤，以1000元/吨的价格在10天内就被抢光了。除柳林县煤涨价外，长治、太原、大同等地的煤炭均有不同程度的涨价。太原最近优质冶炼精煤车板含税价由1365元/吨涨到1465元/吨，瘦精煤车板含税价由1060元/吨涨到1180元/吨，稀缺冶炼精煤车板含税价由1510元/吨涨到1660元/吨。
长治潞安环能煤价更是大幅攀升。如车板煤850元/吨上调为1130元/吨，涨幅在300元/吨左右。“车板煤实际就是原煤。这种煤本来就稀少，同时这段时间需求和生产不对接，所以市场涨价了。这导致精煤、发热煤炭也随行就市，不得不涨价。”潞安环能证券事务代表王会波介绍说。
针对煤炭价格上涨，山西煤炭厅相关人士辩解说：“发热煤是含税煤，国家是不允许涨价的，即便有涨价也是市场所为。”
“每年4月是企业等待煤电合同的时间。5、6月份正是港口、煤炭贸易商等储煤的最佳季节，也是煤洞里洪水泛滥及安检的季节，所以煤企都变相涨价。”一位常年运煤的司机说，这时生产一般都与需求不对接。前几天该司机经过山西国电太原第一热电厂时，估计存煤最多用3天，同时山西华电武乡电厂的存煤预测最多用一周。
据悉，4月份煤炭板块指数走势强于市场4个百分点。业内人士表示，在油价再次破百的背景下，煤炭价格上涨预期强烈。
而从全球煤炭视角来看，今年以来国际动力煤合同价格创下历史新高，焦煤合约价也创新高，国际煤价走势已经进入上升过程当中。对未来的国际煤价展望，除了澳大利亚和国际油价的因素之外，亚洲地区强劲的需求增长以及生产成本的快速上升也将推动煤价继续上涨。此外，日本福岛核电站因地震破坏，造成放射性物质泄漏，将影响全球核电开发进程。许多核电机组将受到影响，其中大多数只能靠火电替代，煤炭需求将会加大。显然，核泄漏事故将显著提升煤炭的需求量。
据许多化工企业反映，别说是高价煤，目前市场上根本看不到煤。
电 ： 电荒迹象非常明显
今年4月，国家发改委上调了全国16个省（区、市）的上网电价，其中山西涨幅最高，为2.6分/千瓦时，山东等5省上调2分/千瓦时，河南等两省上调1.5分/千瓦时，另外3省上调1分/千瓦时，一个省上调0.9分/千瓦时，还有4省每千瓦时上调0.4～0.5分。总体来看，16个省平均上调上网电价约1.2分/千瓦时。
据国家相关部门的官员解释，此次电价调整是为缓解电厂成本压力。据测算，平均1.2分/千瓦时的调整仅能缓解电厂到厂标煤单价上涨36元/吨的成本压力，而燃料成本占火力发电成本的70%左右。中国电力企业联合会曾表示，仅2010年10月至12月两个月间，五大发电集团到场标煤单价上涨均超过100元/吨，使五大发电集团亏损额超过百亿元。
而随着电荒从部分地区向全国逐步蔓延，要求电价上涨的呼声更是此起彼伏。据了解，目前，多地已经出现了限电措施。浙江省部分地区由于缺电已经实行“开三停一”、“开五停二”的限电措施。从浙江省电力公司传出消息，今年浙江省的最高负荷将超过5000万千瓦，而极限供电能力只有4600万千瓦，即使考虑到部分机组恢复满运行等因素，在迎峰度夏时全省电力缺口将超过350万千瓦。据浙江省海盐县供电局介绍，全县最高电力负荷为32万千瓦，缺口6万千瓦。为此海盐县按照先生活后生产的原则，实行每周错避峰两天的限电措施。有“伞业之都”之称的浙江省上虞市崧厦镇，2000多家中小企业饱受缺电的困扰。镇长章瀚介绍说，现在算是用电的淡季，但是从3月份开始，当地就实施了“开三停一”的限电措施，实施办法是按照线路拉停，“一拉，整条线上的工业、居民和单位用电一起停掉。”
广东省部分工厂也开始错峰生产。金宝电子有限公司总经理黄玉辉表示，现在这家有近万名职工的企业每周只能“开五停二”。而中国电监会南方监管局的数据显示，今年广东省全年供电紧张，二季度将迎来全年最大电力缺口约400万千瓦。
此外，有媒体记者从山东、贵州、江苏、内蒙古、山西、江西、湖南、重庆等地了解到，受用电需求快速增长、煤价上涨等因素影响，尽管还不到用电旺季，但电荒的迹象已经非常明显，预计大部分地区夏季电力供应形势将更为紧张。
国信证券电力行业分析师徐颖真认为：“其实造成电企生产积极性不高的最重要原因还是煤价居高不下，火电企业生产成本不断提高。减少发电量意味着可能出现大面积电荒，提高发电则有可能入不敷出，难以为继。”
出路 ： 价格体制不改不行
面对全国能源价格全面涨价，专家认为，缓解能源短缺的根本办法就是调整能源价格定价体系，在目前的背景下就是上调电价、油价、煤价。虽然目前物价压力较大，但我国更应该坚定地走能源价格市场化道路，调整国内能源价格势在必行。缓解能源短缺的根本办法就是调整能源价格定价体系，
中国企业联合会研究部副主任胡迟认为，电荒的最主要原因仍然是电煤供需矛盾，电价相对于煤价还没有理顺。“在目前CPI高企的情况下，上调电价的确有较大难度。但绝不可为了只是抑制眼前的通胀而再次延误电价的调整。从长计议，上调电价仍然是势在必行的。”
胡迟表示，上调能源价格也有利于我国目前正在推行的节能减排以及产业结构的转型升级，有助于我国经济发展方式的转变。“当然，政策的制定也不能是让能源价格‘一涨了之’，还必须与当前的‘抗通胀’相结合，逐步推进。”
由于我国的能源对外依存度较高，持续的电力和成品油供应偏紧实际上暴露出我国在能源安全方面本已存在的隐患。
中国能源研究会常务副理事长周大地表示，由于对外依存度高，我国能源安全中存在中断性的隐患。这轮中东、北非的战乱除了推高了包括国际油价在内的能源资源商品价格之外，还可能造成短时间内的供应不足甚至禁运情况。虽然这种极端情况较少出现，但中国在这方面是被卡着脖子的。
近两年，成品油价格不断攀升，也加快了部分地区出租车“油改气”的步伐。图为兰州市一加气站工作人员在给出租车加气。 （张泽远 摄）
