9日下午,2020年中国国际服务贸易交易会北京市氢能产业政策和项目发布活动在北京亚洲金融大厦举行。活动中,北京市经济和信息化局发布《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划》,大兴国际氢能示范区揭牌。
此次发布会,是北京市首次联合市、区两级政府和骨干企业,围绕氢燃料电池汽车产业政策,以及研发、制造和示范应用等产业链各环节举办的多主体、全领域成果发布,以此展示北京市推动氢燃料电池汽车产业高质量发展的成果和决心。
《规划》分两个阶段提出发展目标:
2023年前,培育3-5家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业,力争推广氢燃料电池汽车3000辆,氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿元;
2025年前,培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业,力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆,氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
北京是国内氢燃料电池汽车示范应用的先行者。早在2008年奥运会期间,北京就投放了23辆燃料电池(20辆燃料电池轿车,3辆福田燃料电池大巴),并建设了一座日加氢能力200KG的加氢站(已拆除)。
不过,令人遗憾的是,在2008年奥运会之后,北京没有继续扮演氢燃料电池产业领路人的角色。自2019年政府工作报告提及氢能后,各地方政府相继出台政策支持氢能产业发展,但相对于广东、江苏、上海、武汉等省市,北京市政府的积极性相对较低。
这里面的主要原因,其一是氢能总体上属于一个新型能源,处于探索阶段,其二是氢能源危险性极高,在我国尚属于危化品进行管理。因此在首都开展氢能产业,政府在做决策时比较谨慎是可以理解的。
但我国氢能产业在由下而上的推动作用下快速发展,虽然国家层面的顶层规划尚未出台,但地方政府比较积极,据不完全统计,全国已有36个省市已经发布了氢能产业规划,氢燃料电池产业园数量超过了40个。
此外,国家为了避免燃料电池走上锂电池发展初期较为混乱的老路,决定调整财政支持方式,明确提出“对燃料电池汽车的购置补贴”,调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或者区域。
因此,在如此发展速度和产业现状背景下,为抓住争创全国燃料电池汽车示范推广城市,北京市积极推动氢能产业布局。随着北京市《氢燃料电池汽车产业发展规划》的正式发布,北京氢能产业的大棋正式开启。
北京已具备全产业链基础
根据财政部新能源汽车补贴政策,申报燃料电池汽车试点示范城市需要“有基础、有积极性、有特色”。具体表现为:1、地方需已布局一个或多个环节;2、地方已经推出相关政策,并至少有50台车在进行示范运营;3、地方有氢源条件,并至少一座2级加氢站。
在产业基础方面。北京已经形成了制氢、储运、燃料电池电堆/系统、核心零部件、加氢站建设、整车制造的全产业链。
在相关政策和示范运营方面。2017年12月26日,《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的指导意见》发布,其中提出要加大以氢燃料为主的燃料电池乘用车开发力度,着力在整车耐久性、续驶里程和燃料电池使用寿命等领域取得突破。重点增强燃料电池电堆及系统、氢气循环泵、空压机等零部件,高压储氢、液态储氢等的研发生产能力。
2020年6月,《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》发布,其中提出探索推进氢燃料电池、液体冷却等绿色先进技术在特定边缘数据中心试点应用,打造国内领先的氢燃料电池汽车产业试点示范城市,并要求北京在电源、产业平台和汽车方面推进氢能和燃料电池产业建设。
此外,公开资料显示,在北京营运的福田欧辉大巴已达到100多辆,整体上北京已有210台燃料电池汽车,并已有多条公交线路。
在氢源和加氢站方面。北京有燕山石化、京辉气体等制氢企业。同时京津冀地区化工、钢铁产业发达,可再生能源丰富,氢源条件优越。
加氢站是氢能产业发展的基础,作为2022年冬奥会核心举办城市,加氢站的建设开展非常迅速。
北京的深度布局
为了冬奥会的氢能保障,北京市进行了一系列的保障性建设。但奥运会的保障性建设是北京市氢能产业的短期布局,主要起到氢能示范作用,北京市发展氢能是从长远来考虑的。
首先,北京将通过氢燃料电池实现机场的绿色运输愿景。
机场作为能源、交通深度融合的“点”适宜发展氢能,氢能与燃料电池可以为机场任何交通应用提供动力,从穿梭巴士、叉车、行李搬运车到特种平台车辆、拖车等“特(种)高(频)大(型)”设备,集中布局加氢基础设施,可大幅提升运营效率,降低环境污染。目前,全球已有22座机场开展氢能示范,其中全球前十大机场占比过半。
2020年3月,北京机场巴士与北汽福田、中石化北京石油分公司、北京亿华通达成氢燃料电池汽车运营合作意向。本次四方合作,目的是把氢燃料电池汽车导入北京机场绿色运输体系,开创国内氢燃料电池汽车在机场应用场景先河。
尤其是大兴国际机场,作为京津冀协同发展中交通先行、民航率先突破的标志性工程,是服务国家战略的新标杆与展示国家形象的新国门。规划之初,首都机场集团即发布《多方力量,打造绿色国门行动计划》,定位大兴国际机场为低碳机场先行者,打造可再生能源利用样板。
按照规划,机场飞行区内通用车辆及民航特种设备100%实现新能源化,成为全球“绿色”机场标杆。
其次,北京打造大兴国际氢能示范区,以大兴为基地为京津冀的绿色发展做出贡献。
京津冀地区是我国重要的能源消费地区之一,聚集了大量的电力、钢铁、建材、有色、化工等高耗能产业,能源消费结构以化石能源特别是煤炭为主,清洁能源消费比重低,公路货运比例高,重型货车污染物的集中排放,是全国污染物排放强度最大的区域。
2020年8月,国家发改委与北京市共同倡议,在大兴区规划建设氢能示范区。大兴国际氢能示范区一期拟建设日加氢3.6吨全球日加氢量最大的示范站。同时,依托现有厂房改造成集氢能社会、氢能成果、企业产品以及氢能发展史、临展区、多功能厅等设施于一体的氢能科技体验展厅,并建成集研发、测试、生产、生活等功能于一体的“氢之泉”主题科技园区。
大兴国际氢能示范区位于北京南部中心位置,毗邻大兴国际机场、京东“亚洲一号”、京南物流基地等重要交通枢纽,氢能应用场景广泛;嘉清新能源、明天氢能等一批具有核心技术的高成长企业落户,清华工研院、水木博展、海珀尔等具有丰富氢能产业资源的科研机构、龙头企业入区发展,基本形成氢能产业发展生态,产业基础雄厚。
示范区可享受中关村、国家创新政策及临空区、自贸区、综保区“三区叠加”政策,已建立首期规模20亿的氢能产业基金,将投资氢能产业相关基础设施和科技创新类项目,政策环境优越。大兴区将氢能产业纳入“十四五”发展规划,全力打造北京氢能产业发展新高地。
随着大兴国际氢能示范区正式揭牌,未来借助大兴国际氢能示范区的核心位置以及“京东亚洲一号”、京南物流基地等重要交通枢纽,探索燃料电池汽车在城市物流车、重型运输车等领域的商业化应用,并积极推进氢燃料电池汽车在公交、环卫等公共服务领域应用,最终为实现绿色京津冀的目标而做出贡献。
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