昨天,有媒体引用中石油一位消息人士的话说,中国计划建立
四级石油储备体系,分别是国家战略石油储备,各个地方政府的石油储备,三大石油公司的商业石油储备和中小型公司的石油储备。
该人士同时透露,四级体系中的国家战略石油储备和三大石油公司的商业石油储备已在建设中,而地方政府的石油储备和中小型公司的石油储备还处在初级可研阶段。国家也正在考虑制定相关的石油储备管理法规。
“所谓四级石油储备体系和之前提出的多层次储备体系其实是一回事,都是以维护国家能源安全为目的实现石油储备的体系化。本质上,这就是构建一种政府储备与企业储备、战略储备与义务储备相结合的石油储备制度。”石油系统一位内部人士昨天对本报记者说。
此前,国务院发展研究中心研究员陈淮曾指出,我国应建立包括资源储备、战略储备在内的多层次储备。其中,资源储备既是商业性的也是战略性的;战略储备实际上是一种实物储备,这是应对重大政治经济危机的关键,由财政出钱;第三层就是要建立企业的义务储备制度。根据国际经验,大型用油企业有义务承担一定的储备量,但是目前我们在这方面的法律规定还不够健全。
商务部商业改革司副司长王晓川也在今年初公开表示,将借鉴国际石油市场管理经验,逐步建立原油、成品油经营企业的义务储备制度,以有效应对突发事件和平抑市场供求波动,保障国内原油、成品油市场稳定供应。
值得注意的是,四级体系中的地方石油储备已在上海破题。
“过去上海的能源储备,主要依靠企业进行,政府的能源储备体系并未形成。但‘十一五’期间,上海确立了政府与企业共同建设能源储备体系的目标,以天然气作为重点储备对象,同时建立包含煤炭和石油等在内的能源储备框架。为此,上海将推行能源储备的新政策,并完善能源储备的应急预案及企业化的应急处理机制,以使企业和用户得以从能源储备中获得安全和实惠。”上海市副市长唐登杰日前在出席“能源与大都市发展”论坛时向本报等媒体透露说。
另外,三大石油公司的商业石油储备也早已悄然运作。
日前在广州南沙小虎岛考察时,本报记者曾意外看到当地已矗立起了十余座打着“中国石化”旗号的储油罐。由于尚未建成,这些储油罐外观仍较简陋,部分储油罐尚未封顶,但周围拉起的铁丝网和时刻待命的消防队员分明显示了这块地区的重要性非同等闲。
“这就是中石化商业石油储备的一个重要选址地区,也是构成未来整个四级石油储备体系的重要组成部分。”上述石油系统人士向本报记者透露了个中详情。
根据规划,中国于2004年开始建设镇海、舟山、大连、黄岛等一期四座储备基地。其中,镇海、舟山基地目前已开始注油。(陈其珏)
石油储备中心即将挂牌 将成石油战略"神经中枢"
作为中国国家战略石油储备的“神经中枢”,一个新的国家机构——国家石油储备中心的亮相已是指日可待。国家发改委人士昨天(27日)向记者透露,该中心的主管人选和办公地址均已确定,有望在近期举行正式挂牌仪式。
陈德铭:中国正制定石油储备法规 确保能源安全
当被问到中国的石油储备战略时,陈德铭坦言,中国正在酝酿相关的法律文件,并制定政府储备和企业储备计划。
他说,中国政府在若干年内要达到一定的石油储备量,在中国经营的石油企业也要有合理的储备。
国企将成为企业义务石油储备主力
根据现行规定,新的原油进口商必须符合严格的标准,才能获得进口原油的牌照,例如全资或控股拥有20万立方米以上原油油库并同时和具有一定炼油能力的买家签订长期协议。成品油进口商也有油库和渠道等方面的门槛要求。
南堡油田:我国石油储备的天赐良机
南堡油田这个整装优质大油田的发现为中国带来了一个前所未有的机遇,以南堡油田为依托,我国可以更为顺利地完成战略石油储备计划。事实上,在南堡油田被发现的消息公布后,国际油价马上就以下跌作出了回应,这足以说明,南堡油田完全可以作为我国完成战略石油储备的天然屏障。