日前,安徽省六安市政府发布《关于大力支持氢燃料电池产业发展的意见》(简称:《意见》)表示,为了引导社会资本参与氢基础设施的建设和运营,六安市将对加氢站进行财政补助。
六安市针对加氢站进行补贴的消息一经发出,便引起行业高度重视,同时将氢燃料电池汽车再次推上热搜榜单。相关数据显示,截止今年2月,我国运营中的加氢站仅19座,其中固定站12座,撬装站7座;在建加氢站共30座,主要集中于中南部及沿海地区。为了加大加氢站发展力度,多地政府出台补贴政策。
多地实施加氢站补贴政策
地方政府对加氢站予以财政补贴已非个案:
1佛山南海
2018年4月12日,《佛山市南海区促进加氢站建设运营及氢能源车辆运行扶持办法(暂行)》(简称《扶持办法》)出台,将对加氢站建设和运营进行“大手笔”扶持,这也是广东省内首个出台的包含对加氢站运营环节进行补贴的扶持办法。其中,新建固定式加氢站建设最高补贴800万元,根据公开信息显示,佛山也是迄今为止补贴力度最大的地区。
2广东中山
2018年6月,中山市发布《新能源汽车充电基础设施示范应用项目资助实施细则》,其中,申请补贴的加氢站应满足以下条件:1、加氢站应符合国家技术标准且日加氢能力不少于200公斤:2、加氢站建设地点纳入市政府年度建设计划或工作方案;3、不属于使用市、镇财政性资金投资建设项目。根据《细则》要求:加氢站的补贴标准为100万元/站。
3山东济南
3月底,山东省济南市先行区发布《先行区促进产业发展十条政策》表示,鼓励氢能源产业基础设施建设运营。在先行区建设运营的商业化、公共服务用的加氢站、油电气氢合建站,最高给予建设企业900万元建设补贴。
4安徽六安
六安市在《意见》中提出,以交通领域为突破口,加大示范运营力度,加快氢燃料电池商业化、规模化进程;积极引进技术团队与企业,在全产业链环节上做优做强,形成产业集群;加快推进加氢站等基础设施建设,最高补助400万元。
以补贴促进加氢站建设和运营
据了解,氢燃料电池重量轻,续航里程长,充电时间短,与锂离子电池相比优势十分明显。但是不可否认,我国氢燃料电池技术处于发展初期,还有许多技术难关需要攻克,更为重要的是加氢站基础设施的不完善。因此,从全国各地区补贴重心来看,都是以促进加氢站建设和运营为主要导向。
佛山市
在加氢站建设补贴方面,佛山市在《扶持办法》中明确指出:根据加氢站的类型以及建成时间,进行梯段式补贴。即按日加氢能力固定式加氢站350公斤至500公斤、500公斤以上,撬装式加氢站350公斤及以上,建成年限2018年底前建成、2019年内建成、2020~2022年内建成等依梯度分别给予150~800万元补贴。其中,日加氢能力500公斤以上,2018年12月31日前建成的新建固定式加氢站的按800万元/个的标准进行补贴。
此外,南海还对加氢站的运营进行扶持补贴,享受补贴的加氢站需按规定的加氢销售价格标准给予符合补贴条件的氢能源车辆优惠。2018~2019年度,将对加氢站销售价格为40元及以下的氢气给予20元/kg的补贴;2020~2021年度,对销售价格为35元及以下的氢气给予14元/kg的补贴;2022年度对销售价格为30元及以下的氢气给予9元/kg的补贴。鼓励加氢站运营企业寻找性价比更优的氢气来源,促进服务能力的提升。
六安市
六安市则在《意见》中表示:统筹规划全市氢基础设施建设,探索建立我市加氢站设计、建设标准及安全管控规范。根据产业配套、氢源基地和氢燃料电池汽车推广情况,配套建设与之适应的加氢站,满足示范运营需求。
此外,六安市还明确了加氢站补贴细则:对于加氢能力达到400kg/d的35MPa加氢站或加氢能力达到200kg/d的70MPa加氢站,按加氢站设备投入金额的30%补助,最高不超过200万元。对于加氢能力达到1000kg/d的35MPa加氢站或加氢能力达到400kg/d的70MPa加氢站,按加氢站设备投入金额的30%补助,最高不超过400万元。
业内人士表示,鼓励加氢站的建设和运营,将起到重要的示范应用,对加快氢能源车辆商业化进程至关重要。
顶层设计是重中之重
当然,氢燃料电池汽车发展仅仅依靠地方政府还不够,顶层设计还需先行。4月初,《国务院关于落实重点工作部门分工的意见》再次提及加氢基础设施建设,明确加氢站建设、审批的主管部门,为打通加氢站建设审批流程奠定基础。
目前,我国已在国家战略层面明确将氢能作为能源架构中的一个重要组成部分,并将燃料电池汽车定位为我国汽车行业发展的主流方向之一。但是目前氢能依旧属于危化品范畴,加氢站也被区别对待。未来,加氢站理应被同等对待,急需国家出台相关的建议指导各地加氢站的建设及运营监管的相关制度,明确加氢站进行管理。
更值得注意的是,在纯电动汽车补贴政策大幅退坡的当下,氢燃料电池汽车仍然享受国家财政补贴。在氢燃料电池汽车开始进入高速发展阶段之时,针对氢燃料电池汽车的补贴机制还需进一步完善,应严格避免“骗补”事件重演。对于企业而言,补贴只是在市场发展初期的扶持力量,绝不应该成为企业制定技术路线及研发产品的惟一标准和依据。
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