近日，由国家能源局和中国电动汽车充电基础设施促进联盟联合编制的《2019-2020年度中国充电基础设施发展年度报告》(以下简称《报告》)在北京正式发布。报告指出，随着我国电动汽车产业发展进入调整之际，充电基础设施产业正在加快与其他产业融合的步伐，充电运营商开始转变市场角色，由单纯充电设施运营商向综合能源服务商和出行商转变。
报告原文链接：2019-2020年度中国充电基础设施发展年度报告
与此同时，充电设施行业的发展仍存在一系列问题，下一步，如何完善相关政策体系，积极促进汽车、充电设施、电力等行业良性发展，成为能源生态圈发展的关键。
2015-2019年中国公共充电桩保有量(单位：座)
2015-2019年中国公共充电站保有量(单位：座)
新能源汽车产业发展进入调整期
近年，我国汽车电动化明显加速，当前电动汽车保有量已超过300万辆。有市场就有需求，快速增长的电动汽车充电需求需要大规模的充电网络支撑。《报告》指出，随着我国新能源汽车规模化市场的不断发展，我国公共充电基础设施保有量呈现持续高速增长的态势，一系列的最新数据最为直观。
《报告》数据显示，2015年—2019年，我国公共充电桩保有量持续保持快速增长，截至2019年，全国公共充电桩保有量已达到51万余台。充电站同样保持长足发展，数量增加密度提高，充电站保有量由2015年的1069座增加到2019年的35849座。
2019年1月—10月，全国充电桩数量同比增加46.5%，继续保持了高速发展趋势。长三角、京津冀、珠三角是公共充电桩的主要集中地，其中南方电网公司服务范围内仅大湾区(港澳除外)、海南省的社会电动汽车充电电量就达35.8亿度、增长近50%，充电量、充电设施容量增长十分迅速。
公共充电基础设施的蓬勃发展为电动汽车车主带来了极大的便利，车桩比水平持续提高，新能源汽车与充电桩保有量配比由2015年的7.84：1提高到3.50：1，极大地改善了新能源汽车车主充电的便利性。
作为解决能源结构问题、促进环境保护的国家战略，新能源汽车行业的发展离不开国家政策的支持。随着2019年国家对新能源汽车的补贴大幅退坡，从2019年7月开始，国内新能源汽车销量出现了明显下滑和连续负增长，截至2019年12月，累计产销量分别为同比负增长2.3%和4.0%。《报告》指出，新能源汽车产业发展随国家政策的调整进入了相应的调整期。
政策的调整与支持是产业发展的根本保障，为保障我国新能源汽车产业平稳转型发展，工业和信息化部牵头编制了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(《规划》)，《规划》征求意见稿指出，我国新能源汽车进入了加速发展阶段，提出了我国新能源汽车“十四五”发展目标，到2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%。
与此同时，各个地方政府积极响应国家政策号召，根据自身实际情况逐步落实政策要求，推动当地充电基础设施发展。例如北京、广西等地区发布充电基础设施补贴奖励政策，落实国家新能源汽车地方补贴转向充电的要求，通过充电设施建设和运营两个维度考核并发放补贴资金;各地方政府加快地方政府充电信息监控平台的建设，根据《报告》，目前全国超过20个省、市已开始或完成地方政府平台建设。
充电基础设施行业发展趋向成熟
经过近几年的高速增长，充电设施行业在建设和运营实践中积累了相应的经验。目前来看充电基础设施行业发展日趋成熟。
《报告》分析，目前，充电设施产业形成大型运营商为主，小微运营商为补充的市场格局，以特来电、星星充电和国家电网等为代表的8家充电运营商仍然是市场主力，占市场份额达90%。通过“政府监管、行业自律、企业作为”，提高充电设备品质。根据《报告》，中国充电联盟于2017年启动“车桩融合畅行游互操作性测试活动”，旨在测试充电设备的品质，截至2019年，连续3年的结果表明，充电设备的充电成功率由91%增长至98%以上，充电兼容性取得突破性进展。
用户充电体验和充电安全也是不容忽视的重要因素，车桩信息互联互通是保障二者的基础和关键，目前充电运营企业和主流汽车企业不断深入合作，形成车桩信息交换数据边界和交换机制。与此同时车桩信息交换技术和标准也正在逐步完善中。这些都是主要制造商、运营商更加理性面向充电需求的变化，加快充电技术创新、调整优化充电设施建设布局的体现，也是服务运行水平和充电设施运行效率提高的保障。
为了满足用户多样化的充电需求，充电技术创新在持续发展。2019年电动汽车充电技术与标准体系都得到了补充和完善，各种充电新技术从实验室走向市场，新型充电设施不断涌现。大功率充电技术、交流交电插座、无线充电、小功率直流充电技术及换电模式形成对充电市场的有利补充，用户体验得以增强。
以大功率充电技术发展为例，目前大功率充电技术在长续航里程汽车、出租、物流、网约等运营车辆、高速公路充电等很多生活应用场景中有很强的市场需求。对此，我国目前的大功率充电技术发展已经从理论走向了实际，取得了喜人的成绩。根据《报告》，2016年大功率充电技术被提出，经过2017年开展预研工作并启动充电示范项目建设，到2018年开展技术研究与样机研制工作，到2019年示范工程建成投运并开展了试车测试。目前，充电设施企业已在北京、南京、深圳等地建成大功率示范站，发展迅速。
但目前，我国充电设备行业仍存在制造商众多，规模大小不一等诸多问题。随着国家加强对充电设施行业的管理，充电市场的激烈竞争，以及充电设备采购成本的压缩，拥有核心技术、产品质量好、售后服务好的厂家将成为行业的胜出者。
信息互联互通：让用户充电更便捷
目前充电行业仍是多家充电桩运营服务商并存的现状，不同运营主体的自用、专用、公共充电设施已分别提供其对应的服务，电动汽车用户在给汽车充电时需要安装众多APP、办理多张充电卡，充电服务的不兼容给电动汽车车主带来了诸多使用麻烦。在这样的情况下，信息的互联互通是解决上述问题，提升用户使用体验的关键，也是我国充电基础设施迈向新台阶的必经之路。
在充电行业，互联互通，就是将充电运营商的电站信息以及充电服务开放给第三方，以实现在第三方平台上展示充电运营商的电站基础信息、设备实时状态，以及发起充电业务的对接。信息的互联互通是为用户提供便利服务的重要基础，也为政府提供数据服务提供保障。在此过程中，需要连接的数据主要分成三个层面：静态数据，动态数据和充电服务数据。其中静态数据主要包括充电桩所在的位置信息;动态数据主要包括目前充电桩的状态，充电价格等;充电服务数据则主要包括充电时间、充电价格、结算信息等。
目前，中国充电联盟的各个充电基础设施运营商按统计要求，每月定期上报静态数据，数据对接到国家电动汽车充电基础设施监控平台上，在国家平台上实现了静态数据的互联互通。在各省市级平台上，当地运营商按照地方政府的要求上报静态数据和动态数据，实现了本省市内的信息互联互通。
根据《报告》，由财政部和国家能源局支持的项目——国家电动汽车充电基础设施监控平台(国家充电平台)目前已经全面上线使用，可实现桩与桩、车与桩、企业、省市、国家平台的互联互通，可以有效解决电动汽车用户面临的找桩难、充电难、支付难等问题。
截至目前，已完成国内主要15家大型充电桩运营商的平台数据信息接入。对于重点区域及省级平台的接入，目前已完成北京、上海、贵州及新能源电动汽车国家平台4家单位的对接工作，后续吉林、重庆等平台也将陆续接入。目前，该平台可以实现数据监控、支付结算、充电业务、基础资源四大业务功能。
<<延伸阅读
南方电网充电服务延伸到三沙
南方五省区公共充电桩超过7万台，其中广东省居全国首位
2020年初，《南方电网公司关于进一步加快电动汽车充电服务业务发展的意见》(以下简称《意见》)印发。根据《意见》，南方五省区电动汽车充电设施行业保持良好快速发展态势，南方电网公司在电动汽车充电服务平台、充电服务网络建设和运营、充电设施核心装备制造等方面均取得相应成绩，2019年全网充电设施完成年充电量2.6亿千瓦时，减少燃油消耗26万升，减少二氧化碳排放61.386万千克。
车要走，电先行。南方电网服务的南方五省区，目前公共充电桩保有量超过7万台，其中广东省居于全国各省区首位，公共充电桩保有量为6万台。而自2019年3月南方电网电动汽车产业服务有限公司成立至2019年10月，公司已累计投资31.84亿元、建成充电桩2.3万个、充电电量3.9亿度、充电收入3.89亿元。南方电网公司自建充电桩目前已全部接入该平台。
对于电动汽车用户而言，最直观的体验就是无须下载多个APP，用户在南方电网区域内使用“顺易充”一个APP即可畅行南方五省区，这得益于南方电网公司对网内“粤易充”(广东)、“八桂充”(广西)、“彩云充”(云南)等7个电动汽车充电平台整合工作的顺利完成。目前“顺易充”平台已完全覆盖南方五省区范围，包括祖国最南端三沙也有充电站，成为全国第四充电服务平台，南方区域第一充电服务平台。
面向未来，南方电网公司提出四大业务布局和三阶段发展目标，将进一步加大充电基础设施投资建设力度，在未来4年，将建成150座大规模集中充电站，累计建成充电桩38万个，持续整合电动汽车充电服务平台，服务新能源汽车产业发展。
<<他山之石
国外充电基础设施案例
●美国
家用充电桩为主，快充桩比例小，充电桩选址更为多样化，除了大型商场，各大连锁商店都是电动汽车充电桩的主要聚集场所。例如百思买集团(BestBuy)、食品和药品零售商西夫韦(Safeway)、科尔士百货公司(Kohl's),宜家和塔吉特超市(Target)等连锁店都在店铺停车场内安装了充电桩。
●日本
政策支持和技术领先，让日本充电桩建设走在全球前列。2014年5月丰田、日产、本田及三菱汽车4家汽车厂商联合日本政策投资银行共同设立了旨在普及电动车辆充电设备的新公司——“日本充电服务(NCS)”，致力于充电桩的安装、运营和8年免费保修。
●法国
通过电动汽车租赁等项目带动充电设施建设。建立了全球规模和影响最大的纯电动汽车共享租赁项目——Autolib项目，加入该项目的会员不仅可以随时通过网络和手机预定电动车，还可以预约目的地的停车位，同时根据剩余电量为消费者选择最近的充电站。Autolib项目在公共场所的充电站遍布巴黎及其他几个主要城市的办公、住宅区，只要将车停在专用停车点，用户不必承担停车费。
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