广州珠江电厂储能调频电站 广州日报全媒体记者陈忧子 摄
储能作为重要的新兴产业，是构建新型电力系统、实现“双碳”目标的支撑力量。在发电端，新型储能技术可以起到增强电网稳定性的作用，“发了电，存着用”;在电网侧，可以实现“削峰填谷”，缓解“发了电，没人用”“没有电，急着用”的问题;在用户端，则有助于降低电费成本。
今年的《政府工作报告》首次将发展新型储能写进其中。广州拥有深厚的储能产业积累和丰富的应用场景，也具备科研优势，如何抢抓新型储能产业的战略发展的黄金时期?昨日，市发展改革委在对新型储能产业发展相关提案的答复中，系统梳理了广州发展新型储能产业有关支持政策、科技创新、集群应用、项目管理等方面的思路与动态，对产业界高度关注的收益模式创新、避免盲目扩产等问题也作了针对性回应。
提案建议
多份提案聚焦新型储能产业链聚集度
实际上，仅在今年8月，市发展改革委已分别就市政协委员麦文杰的《关于提升广州市储能电站产业的集群效应，推动新型储能产业高质量发展的提案》、市政协委员龚元的《关于强化广州新型储能全产业链条布局的提案》和民建广州市委员会提出的《关于依托我市优势产业，点燃新型储能产业高质量发展引擎的提案》作出答复。
记者梳理发现，以上提案均关注到产业链聚集度待提升、商业模式未跑通等问题。同时，提案也看到广州拥有的市场空间优势、产业应用优势和技术研发优势，提出支持先进储能技术的规模化应用和发展以及实施多种金融措施等建议。
就提升产业链聚集度，相关提案指出，新型储能上游为各类原材料，中游为各类新型储能方式及储能系统，下游为电站、电网、加氢站等各类应用场景。目前广州全产业链的产业资源尚未整合，没有形成产业集群优势。为此，提案建议充分发挥广州制造业供应链优势，深化技术研发和创新作用特别是推动企业加强与科研机构、高等院校等合作，支持优势国企发力储能产业招商引资，重点面向安全性能高、扩容简便、建设周期短、占地面积小等特点的储能技术路线“资本招商”等。
建议建立产业分级专项补贴标准
相关提案指出，国外储能电站的大部分收益来自电力市场交易，储能电站、聚合商无法作为独立主体直接参与电力市场交易和获取补贴，新型储能电价机制、盈利模式等还不明确。为此，提出建立新型储能产业分级专项补贴标准。
鼓励储能项目在大数据中心、5G基站、充电设施等领域布局，对于光储充放，按照“光伏+储能”的实际容量给予建设补贴;对于电网储能，作为第三方主体参与辅助服务提供削峰操作，按照调节功率、削峰调峰出清价格、充放电价格等进行补偿;对于具备一定产业优势的储能产业中游企业，按企业主营产品年度销售收入分级补贴，适当提高补贴系数。
同时，建立“储能产业飞地”分级补贴标准，针对上游生产在长三角地区、研发总部在广州等情况，按照总部型企业、引领型园区分级给予一揽子补贴解决方案。
相关提案还提出，细化储能项目管理流程，创新多种收益方式。通过明确储能项目备案并网流程以及储能项目管理流程，突破当前新型储能电价机制、盈利模式等尚不明确的政策掣肘。给予独立储能电站以及能源聚合商相应市场主体地位，使其参与到电力市场交易之中。
提案答复
科技创新等平台超40个全国领先
市发展改革委在答复中表示，广州高度重视新型储能产业发展，结合广州实际，多措并举统筹推进，成立了广州市推动新型储能产业高质量发展工作专班，出台了《广州市人民政府办公厅关于推动新型储能高质量产业发展的实施意见》。
据初步统计，截至目前，全市有超过130家规上企业开展新型储能业务，基本覆盖产业链相关环节，涌现出鹏辉能源、智光电气、巨湾技研、融捷科技等一批广州本地优势企业。2023年以来，巨湾技研储能器件与系统总部基地、因湃动力电池+储能电池项目等先后投产，孚能科技动力电池生产基地项目加快建设，进一步带动一批上下游企业集聚。
目前，在建新型储能项目11个，总投资近400亿元，达产后产值可超千亿元。全市建有电池材料、储能系统等领域国家级、省级各类涉及新型储能的科技创新、产业创新等平台超40个，数量居全国第一梯队。
关键技术攻坚由企业“挑大梁”
广州清晰地看到，要在关键核心技术攻坚战中打造起新型储能等新能源产业技术创新高地，关键是要支持企业在发展新质生产力、产业链跃迁中“挑大梁”。
在重大平台建设方面，南方电网牵头组建广东新型储能国家研究院已落户白云区，获工业和信息化部批复国家地方共建新型储能制造业创新中心建设。该中心采取“公司+联盟”的方式组建，围绕电化学储能、机械储能、超导储能、热储能、氢储能等新型储能五大领域，聚焦大容量、高安全、长寿命、高效率的规模化储能装备和技术攻关。
在锂离子电池技术和产品制造业创新方面，广汽埃安的弹匣电池在电池密度、高温稳定性等方面领先;巨湾技研的电池产品搭载相关车型创造了“最快电动汽车充电技术”的世界纪录;天赐材料公司电解液产量及市场占有率全球第一，建成国内首个磷酸铁锂全元素回收量化工厂……
在关键核心技术攻关方面，积极承接部省级重大科研项目，同时实施市级重点领域研发项目，围绕新一代信息技术、智能网联汽车、新材料等领域布局。近年来，广州有关单位承担国家、省、市储能相关科技项目共45项，共获得财政经费支持7.6亿元，在储能装备和储能技术取得一系列成果。同时，不断强化广州市重点领域研发计划与国家重点研发计划的协同，开展国家重点研发计划“递补支持”专题，健全以企业需求为导向的创新项目资助机制。
广州6个储能应用项目入选省级清单
就业界关注的产业链集聚度问题，答复表示，广州正不断强化新型储能等新能源产业的产业引领支持，统筹制造业项目与推广应用项目，多措并举推动招商引资、项目落地。目前，广州集聚了一批储能上下游企业，集群初见规模。全市在运营电化学储能电站等储能应用项目42个，总功率超200兆瓦。
在2023年12月广东省发展改革委发布的30个广东省新型储能重大应用场景机会清单中，广州的新型储能创新中心产学研用协同创新基地、金融城冰蓄冷集中供冷等6个项目被纳入，数量全省最多。
在花都区布局建设粤港澳大湾区“绿能谷”，高景太阳能组件项目实现2023年当年引进、当年投产，实现广州光伏产品大型制造业的突破。建成粤港澳大湾区首个集“光+储+充+检+超级快充+车网互动”等功能于一体的琶洲多元智能超充站。
金融措施方面，提案表示，广州积极促进科技金融融合发展。目前，广州市科创母基金已在储能产业投资布局了近20个项目，如鸿基创能、国鸿氢能、中瓴星能、华奕新能源等，聚焦氢燃料电池、分布式光伏矩阵产品、冷却节能等领域，引入悦鲲环保、穗氢科技等企业;招引专注于双碳和储能赛道的清新资本，引进系列储能项目落地广州，丰富广州新能源和绿色循环经济产业布局。
广州创新投资母基金重点投资半导体与集成电路、新能源、先进制造等重要产业领域。广州创新创业大赛每年设置了新能源赛道，涌现了疆海科技、脉络能源等一批储能领域的优秀企业，其中近20%获得投资机构关注，疆海科技获得近亿元融资。
数读
超过130家规上企业开展新型储能业务;
在运营电化学储能电站等储能应用项目42个，总功率超200兆瓦;
在建新型储能项目11个，总投资近400亿元，达产后产值可超千亿元;
新型储能科技创新、产业创新等平台超40个，数量居全国第一梯队。
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