今年前三个月，我国生产资料价格行情暴涨，四大工业原料中的钢材、天然橡胶等价格涨幅更是惊人。原材料价格水平是否“虚火”上升，超出了合理价位？
记者：统计显示，今年1月份全国生产资料价格指数环比上涨0.9％，2月份上涨1.7％。特别是钢材，到3月下旬全国平均吨价比去年12月份上涨了数百元，同比增幅在14％以上，有些品种价格已接近历史最高水平。天然橡胶则连续数次暴涨，每吨价格由去年12月份的11000元急剧上升到15000元，比去年同期上涨近1倍。其他石油、煤炭、铜、铝等价格也都出现了较大幅度的上涨。眼下人们十分关注这种价格涨势是否超出了合理价位？
陈克新：从国内原材料生产者的生产成本、合理利润以及国际价格水平来看，原材料现有价格水平已明显超出了合理价位。
譬如我国天然橡胶的综合成本在8500元／吨左右，加上1500元的利润，也不过是10000元，而目前价位则在14000元／吨以上。由此可见，现有价位已高出了生产成本及合理利润。
与国际市场比较，譬如新加坡现货市场上的天然橡胶价格就明显低于国际市场，每吨900多美元，折合人民币不过8000多元，即使加上各种税费也只在12000元左右。因此，目前我国无论是钢材价格，还是天然橡胶价格，都高出了国际水平。
生资价格缘何“虚火”上升
记者：那么部分原材料的价格为什么会如此大幅上涨呢？
陈克新：一是资源供应紧张。据有关测算，2002年全国天然橡胶存在的10万吨供需缺口，到2003年还会扩大。一些钢材品种如部分冷、热轧钢板供应紧张，有些家电企业生产受到影响。
二是国际市场价格上涨。为了保护本国生产者利益，全球主要钢材和天然橡胶生产国，都大幅度提高关税，联手控制出口，进而刺激价格提升。
三是建立进口关税和配额壁垒。出于保护国内钢材和天然橡胶生产者的利益，我国有关部门实行了进口保障措施，在减少货源供给的同时，大幅度提高了进口成本。
四是投机资金推波助澜。期货和现货市场上一些投机商筹集大量资金，乘机做多或者囤积，可以在1个月的时间内，将价格拉高近30％，泡沫因素凸显。
五是“买涨不买落”的市场心理。在价格持续上涨，特别是暴涨的过程中，市场恐慌性抢购和期待进一步涨价的惜售，使得中间需求膨胀，加剧了现货紧张局面。
价格水平涨势过猛弊大于利
记者：原材料价格涨势过猛，虽然有利于原材料生产行业，但引起了下游加工企业的普遍不满，认为超出了其承受能力，将严重影响其市场竞争力和出口能力。据中国橡胶工业协会的调查，由于橡胶价格多次暴涨，有可能再次出现两年前的全行业亏损。看来超出了合理价位，并不能缓解通缩压力。
陈克新：的确是这样，价格涨势过猛，甚至出现价格泡沫无助于解决通缩问题。在下游产品供大于求的情况下，只能压缩利润空间，而难以通过相应幅度提价的方式完全消化原材料的涨价因素。国内天然橡胶的合理价位，应当兼顾生产者和使用者两个方面的利益。不难想象，橡胶加工和金属制品、机电行业要完全消化近1倍和30％的原材料价格涨幅，将会多么困难。不仅如此，价格涨势过猛弊大于利，还表现在三个方面：
一是拉高国际市场价格水平。近几年来，中国逐步成为全球最大的钢材和天然橡胶的消费国和进口国，国内价格行情对于国际市场影响极大。由于去年下半年以来国内价格持续上涨，较多地高出国际水平，因此国际市场价格“领涨”国内行情的局面发生了变化，眼下是国内价格“领涨”国际市场行情。需要引起高度关注的是，如果国内价位继续暴涨，那么东亚、东欧及东南亚的钢材、天然橡胶价格还会走高，预计今年将会使我国进口购买天然橡胶大约多支付1亿美元，购买钢材大约多支付30亿美元。
二是控制走私难度加大。一般而言，国内外价差越大，海关关税越高，对进口的刺激越大。目前国内天然橡胶价格（不含税）高出国际价格3000元／吨，进口关税高达20％（配额内），而进口配额与现货货源又都很紧张，将会刺激边境“蚂蚁搬家”式走私。
三是助长盲目投资。原材料价格涨势过猛，利润过多，将会刺激大量社会资金向该行业流入，使得生产能力过度膨胀。此外，高额利润还会刺激“劣势企业”死灰复燃，不利于结构调整和市场秩序的治理。
亟待加大三项调控力度
记者：面对这些方面可能发生的严重后果，消除投机行为所引起的“虚火”上升，我们需要采取哪些对策？
陈克新：现在应着重解决资源供应紧张和消除预期看涨心理。为此建议有关部门迅速采取三项措施：
1.考虑增加进口配额。据测算，需要再增加20万—30万吨的天然橡胶进口配额，解决今年的供需缺口，降低市场看涨心理。否则，不足以抑制天然橡胶价格的持续暴涨。对于一些涨价幅度过高的钢材品种，也要增加进口配额。
2.考虑适当调低进口关税。建议将2003年天然橡胶的进口关税恢复到2001年实际执行关税12％的水平，国内紧缺和涨价过多的冷、热轧钢材也可以适当调低，这样做可以较快地降低国内的价格，促进国际市场价格的回落，也可以避免今后下调关税过快、过猛，产生剧烈的市场波动。
3.建议抛胶平抑市场。国家储备部门应当抓住有利时机，向市场上抛售部分储备天然胶，以后价格回落时再购回。
据《经济日报》
