致公党中央在政协十届一次会议的大会发言中指出，中药业的发展有巨大的前景，我国中药业具有其他国家不可比拟的优势，但也存在着突出的问题。努力发挥优势，解决存在的问题，中药业将大有作为并成为我国国民经济的一个新的增长点。
20世纪90年代以来，天然植物药在全球日益受到重视，目前世界上已有130个国家和地区使用中医药，有80％的发展中国家依靠草药防治疾病，欧美国家也出现了“中药热”。中医药是我国在自然科学领域最有优势、最有特色的学科，具有独特的学科优势和人才优势。此外，进入WTO为我国中医药的发展提供了良好机遇，为中药走向世界提供了有利条件。
我国虽是生产和使用中草药大国，但在世界贸易中只占很小的份额。原因在于国产中成药缺乏能被国际公认和接受的客观、严格的质量控制标准，还有重金属含量超标、农药残留量高、包装材料质量低等问题。中药的剂型也不适应国际市场的需要。因此，目前我国出口的中药多以原料药材廉价卖出，成药比例不足30％。我国每年的中药出口份额仅占国际市场销售额的3％，每年还要从国外进口不少中成药。2000年，海关“洋中药”进口额已超出同期我国中成药的出口额，我国已成为中药的“进口国”。
致公党中央提出了发展我国中药业的建议与对策：一是加大法律保护力度，实现中药产权化。建议在1995年国家中医药管理局发布的《中医药管理办法》的基础上立法，制定《中药保护法》。对我国在医书上有记载的具有明确疗效作用的中草药均实行保护，在国外申请专利。加大投入，加强研究，利用现代生物技术建立中草药种质资源基因库和对中草药有效成分进行DNA测序，先序列化、信息化，再产权化，这样在国外申请专利可能更易被接受。二是加大生态保护力度，实现中药永续化。将中草药资源保护纳入可持续发展战略，强化全民对中草药资源的保护意识，严禁乱采滥挖、毁林开荒、过度放牧等破坏中草药资源的行为；中草药资源丰富的省份和地区，应建立植物园等人工保护园区进行活体引种保存；有条件的地方应建立低温、低湿的人工种质资源库，对中草药种子、果实、花粉、无性繁殖体等活性材料进行保存。三是加大科技开发力度，实现中药产品化。在草药的科研开发上，要选择一批疗效突出、毒副作用小、有明确活性成分、可定量质控的中成药品种进行二次开发；对解决中药材、中成药的农药残留量高、重金属超标等问题，实施“绿色中草药工程”。在中药生产上，要加强质量管理，制定统一的质控标准和检测方法；对传统的炮制方法进行筛选、优化，确定适合现代化大生产的最佳炮制方法，研制适应国际市场的新剂型。要在高效、速效、微量化、多途径给药、便于贮藏携带上下功夫。四是加大市场开发力度，实现中药产业化。将中草药产业化与培育新的经济增长点结合起来，与农村经济结构调整、发展特色经济结合起来，与帮助农民脱贫致富结合起来；在中药国际营销方面，要重视研究各个国家关于中草药产品的法律、法规，找准目标，明确定位，有针对性地打入国际市场；要大力推行国际通用药品生产质量管理体系，提高中药的生产管理水平。
据《经济日报》
