北京天则经济研究所刚刚发表的第二季度宏观经济形势分析报告认为,从总体上看,由于投资、出口和利用外资依然强劲,有力地支持了上半年的经济增长,但经济运行中的失衡现象也达到了严重地步,成为经济运行中的"短腿"。
失衡现象表现在两个方面。一个是历来具有同向变化的GDP与工业的增长出现背离:工业增长是近9年来同期的最高点,GDP则为近12年来最低点。第二是投资和消费的增长出现背离:投资增长速度为7年来同期的最高点,而社会消费品零售总额的增长是近3年来同期的最低点。这说明我国经济发展中失衡和不协调现象是相当严重的。
据国家统计局公布的数据,二季度GDP增长6.7%,上半年GDP增长8.2%。上半年固定资产投资增长31.1%,出口增长34%,社会消费品零售总额增长8%,同比回落0.6个百分点。上半年工业生产对经济增长的贡献率高达70.2%,拉动GDP增长5.8个百分点。
报告指出,工业增长需要有内外两个市场来支撑。从国内市场看,在拉动GDP增长的三大需求里,消费需求不仅是真正的最终需求,而且是其中最主要的部分。由于受SARS的冲击,上半年消费需求增幅大大减缓,但投资和出口的高速增长只能是减弱消费下降的影响,而无法完全弥补它所带来的损失。
工业生产的快速增长需要有市场,当国内消费市场不景气的时候,必须有强劲的投资和出口增长作保障。虽然这一情况无法避免,但是现在超过30%的投资增长率,其背后的问题是不能不注意的。如果说新的消费热点和新的经济增长点下有较高的投资增长率是正常的,那么,其他部门的投资增长率应该低一些才是合理的。但实际情况是各行业的投资增长率都相当快。
出口增长的持续强劲带来的贸易摩擦更不能忽视。因为即使出口增长并未挤占进口国的财富,也会减少它的就业,同时也会带来汇率升值的压力。
报告建议,针对目前经济运行和发展中出现的失衡和不协调现象,有关部门应对下半年的经济政策作出适度调整,防止盲目投资,培育新的消费增长点,努力增加农民收入,促进就业和再就业,坚持人民币汇率基本稳定。