2006年是国际原油市场大幅波动的一年，油价在起伏波动中持续攀升大幅上涨，在年中七、八月份再创历史新高后逐步回落。在经济一体化和市场化程度不断提高的趋势下，国际油品市场变化深入地影响着中国市场走势，国内石油产品市场在价格大幅攀升的形势下，消费需求增速明显回落，资源紧缺局面大为缓解。
2007年，国际油品市场依然存在诸多变数，全球经济形势、地缘政治局势以及石油输出国组织(欧佩克)如何行动都将对油价产生重要影响，国内油品市场也将随着国际行情的变化以及国内成品油定价机制改革、市场化程度的不断加深、市场供需走势情况等诸多影响因素而产生相应变化。预计2007年我国石油市场供需继续保持平稳增长，资源的进口依存度维持在45%左右，总体价格低于2006年平均水平，但预计不会出现明显大幅下降。
国内生产增速回落市场需求增势平稳
据国家统计局工业统计快报资料，2006年中国原油生产完成1.84亿吨，与上年相比增长1.7%，比2005年增速回落2.2个百分点；原油加工量3.07亿吨，增长6.3%，比2005年增速回落0.2个百分点。2006年，我国石化行业主要成品油生产情况为：汽油5591万吨、柴油1.17亿吨、燃料油2265万吨、煤油960万吨；与上年产量相比，2006年汽油增长3.7%、柴油增长5.5%、燃料油下降6.3%、煤油下降2.9%；与上年增速相比，汽油提高0.5个百分点、柴油回落4个百分点、燃料油和煤油分别由增长6.6%和2.6%转为下降。
由于进口增速加快，出口大幅下降，使国内石油及其制品资源供给量明显增加，供需矛盾进一步得到缓解。据有关统计数据，2006年中国原油供应量(指新增资源=本期生产＋进口，下同)3.29亿吨，同比增长7.0%，增速比上年提高3.3个百分点；成品油供应量2.47亿吨，增长4.8%，增速比上年提高1.9个百分点。
同期，石油及其制品市场需求继续保持增长态势，原油的表观消费量(指净增资源=本期新增资源-出口，下同)达到3.2亿吨，增长7.7%。在主要成品油中，汽油供应量5597万吨，增长3.7%，表观消费量5246万吨，增长8.5%；柴油供应量11724万吨，增长5.6%，表观消费量11646万吨，增长6.4%；燃料油供应量5064万吨，比2005年仅增长0.8%，表观消费量4802万吨，略增0.2%。
原油资源的进口依存度达到45%
为保证国内市场需求增长的需要，缓解资源紧缺的矛盾，2006年中国加大了石油进口贸易，并出台相应政策控制出口，使原油及成品油进口量明显增加，出口大幅下降。据国家海关总署提供的资料，2006年中国原油进口14518万吨，比2005年增加1836万吨，增长14.5%；成品油进口3638万吨，比2005年增加495万吨，增速由上年下降17%转为增长15.7%。
在进口大幅增长、需求稳步提高以及储备增加等因素作用下，中国原油资源的对外依存度出现明显提高。2006年，中国原油资源的对外依存度达到45%，比2005提高2.7个百分点(注：资源对外依存度=进口量÷表观消费量×100%)。
2006年，中国原油出口量达到634万吨，比上年减少173万吨，下降21.4%；成品油出口量为1235万吨，也比上年减少166万吨，下降11.9%。
石油进口成本持续提高
2006年，由于全球经济增长导致原油需求增加，加上伊朗核问题等地缘政治局势紧张，在一些投资基金的炒作下，国际市场油价节节攀升。7月14日，纽约商品交易所原油期货价格在亚洲电子交易时段一度达到每桶78.4美元的高点，创下新的历史最高纪录。此后，随着全球原油库存增加，美国飓风季节未对其原油生产和炼油设施造成影响，油价开始大幅回落。11月份，国际市场油价一度跌至每桶55美元左右，12月份国际油价维持在每桶60美元以上，接近年初时的水平，但全年平均价格超过每桶65美元，环比价格涨幅在上年大幅上涨42.5%的基础上，再涨22%以上。
由于2006年国际原油价格持续上涨，使中国原油进口成本继续大幅提高。据国家海关总署提供的资料，2006年中国原油进口量比2005年增长14.5%，但进口金额增长达39.2%。如果按照上年的平均进口价格计算，由于价格上涨的因素，2006年中国进口原油又多支付外汇大约118亿美元。
2006年，伴随着国际油价的大幅攀升和高位震荡，国内成品油价格也经历了由高位持续攀升，不断刷新历史纪录的过程，平均价格在8月份达到最高，而后呈现高位回稳持续回落的走势。据中国物流信息中心价格监测调查资料，2006年我国石油及其制品市场平均价格比上年上涨20.3%，比2005年涨幅提高4个百分点，其中柴油、汽油、20号燃料油分别比上年上涨22.3%、18.2%和22.5%。
供需紧张将缓解油价不会明显下降
2007年，中国石油市场供需形势将继续保持产量小幅增长，需求稳步提高、供需基本平衡的格局，资源的对外依存度基本维持45%的水平，供应紧缺状况会继续得到缓解。市场价格将伴随国际行情变化呈现高位回落趋于平稳的走势，全年平均价格低于2006年水平，但一般不会出现明显下降行情。
从国内消费需求情况看，2007年中国经济仍处在稳步较高增长阶段，考虑到国家调控政策的连续性和经济周期变化的持续性，估计GDP的增长速度仍可达到10%左右的较高水平，这对石油需求将继续形成刚性拉动。另外，从节能、环保及可持续发展的角度看，调整结构、节油降耗、控制石油消费过快增长，仍将是各行各业乃至个人的紧迫任务和现实需要，因此这在一定程度上将继续抑制消费需求的过快增长。
从市场供应的保障程度看，持续上涨的石油价格促进了石油行业加大勘探与开发的投入，并将逐步形成新的产能，以保障国内生产量的稳步增长。与此同时，在努力拓展进口国家、多渠道进口，以及加入WTO五年后过渡期结束等市场改革开放等贸易政策的促进下，中国石油的进口资源仍能得到保障。
从国际市场变化情况看，随着全球能源利用效率的提高和能源消费结构的改善，全球经济对石油的依赖度下降，对高油价的承受力也在增强。有关机构分析报告指出，2007年全球原油需求增长预计将放缓，非石油输出国组织成员国家的原油供应有望取得明显增长，有助于缓和供求之间的关系。但推动油价上扬的诸多因素并没有完全消除，市场脆弱的供求平衡关系易被打破，使2007年的国际原油市场依然充满变数。
虽然国际油价已经从几个月前的70多美元降到了2007年1月份的50多美元，但仍然处于一个相对高价位的波动。一般认为，2007年国际油价大幅下降的可能性不大，估计多数时间每桶原油在55～65美元区间波动，低于2006年的平均水平。
－－来源： 中国工业报
