从世界范围看，资本市场的产生和发展是与社会化大生产紧密相连的。概括起来，主要集中在两个方面：第一，从资本市场的经济功能看，一是筹集资本。二是资源配置。三是公司治理。第二，从资本市场价格波动对经济的影响看，一是影响消费。二是影响投资。
随着我国社会主义市场经济的不断发展，证券市场在我国经济中的作用正在日益增强。截至2003年2月底，境内上市公司总数为1232家，上市公司总股本5930亿股，其中流通股本2056亿股；总市值42975亿元，其中流通市值13964亿元。股票、基金、债券、期货等证券市场基本品种已经具备。截至2003年2月底，上市公司通过境内外市场累计筹资12345亿元。
当前，我国证券市场的发展面临良好的机遇和条件：一是全面建设小康社会需要资金投入，居民储蓄的大幅增长以及社会保障体系的建立和完善必然伴生投资需求，这两方面的需求为我国资本市场提供了巨大的发展空间。二是我国是正处于转轨阶段的发展中国家，优化结构和提高效益是我国经济发展的重要内容，集中统一的证券市场对于打破要素市场分割，实现资源的跨行业、跨地区、跨产业优化配置具有特殊作用。三是我国的投融资体制目前仍以间接融资为主导，金融体系中直接融资比例的增加，有利于优化金融资源配置，分散金融体系的风险，提高金融体系对国民经济的服务效率。四是国有企业改革继续深化，需要证券市场进一步发挥培育和规范上市公司等市场主体的功能，并对国有企业改革发挥示范和带动作用。五是积极的财政政策要带动民间投资，稳健的货币政策需要关注证券资产价格和证券市场的流动性需求，证券市场对宏观政策的作用机制和效果具有重要的影响。
当前和今后一个时期，推动资本市场改革开放和稳定发展要着重解决好以下四个问题：
一是进一步统一认识、坚定信心。我们要以十六大的精神统一思想认识，要正确认识社会主义市场经济体系中发展证券市场的客观必然性；正确认识当前积极推进资本市场改革开放和稳定发展对促进经济持续健康发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要意义；正确认识在社会主义分配原则下资本参与分配的合理性，认识资本对财富增长的贡献，认识证券市场投资者对经济发展的贡献，真正将保护投资者利益落到实处，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；正确认识我国现阶段证券市场的发展状况和存在问题的性质；进一步坚定发展证券市场的信心。
二是强化市场建设的基础工作。完善资本市场法律法规体系，大力推进诚信建设，提高市场主体的内控机制和规范化运作水平，努力营造“公开、公平、公正”的市场环境。
三是积极推动证券市场改革开放。大力发展机构投资力量，沟通货币市场与资本市场的对接渠道，完善证券市场的层次结构和品种结构，适应市场参与者的不同需求，增强证券市场的资源配置能力。
四是坚持推进资本市场的稳定发展，妥善化解历史问题和风险隐患。要按照“既不割断历史，又不迷失方向，既不落后于时代，又不超越阶段”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和市场可承受的程度统一起来。
据《经济日报》
