随着最后一批外交人员的撤离，伊拉克战争已经一触即发。笔者认为，美国对伊拉克动武的战略目标是：（1）摆脱1999年以来的经济低迷；（2）确立其在本世纪世界惟一超级大国的地位。可以预见，世界各国经济既面临严峻挑战，同时也将伴随着不少机遇。
中国应该如何回避风险抓住机遇呢？
世界经济的可能走向
伊拉克战争已经箭在弦上，其走向有两种可能：（1）逐步扩大战争规模。如此，石油价格可能较长时期在高位运行，美元大幅贬值；将使中国和欧洲（除英、俄外）等许多国家均出现大额的外汇逆差。（2）短期内结束战争。
今后3～7年世界可能将是二战以来发生经济动荡最多的时期。
（1）半年以上的石油价格高位运行，全球性的经济萧条逐步形成。
（2）战略性金属将不断涨价，世界性的通货膨胀逐步出现。
（3）美元大幅度贬值（25％以上）；中期以后在美元达到低谷后，日元、欧元等也将竞相贬值。
（4）香港经济将受到影响。
（5）美国、欧盟等国将在纺织品、机电产品等中国出口优势产业方面加大贸易保护，世界性贸易环境恶化。
中国可能面临的挑战
无论战争进程是快是慢，是在伊拉克局部还是有所扩大，都有可能导致美元贬值和欧洲、日本与世界经济萧条的扩大化，中国面临出口经济环境不利的形势，而中国自身贸易保护的手段随着过渡期限关税的不断减让，将逐渐减少，对国内关键产业（如汽车、医药等）的冲击将越来越大。
如果事态继续发展，我国经济可能面临如下不利情形：
（1）随着美元的贬值、石油价格的高位运行和出口环境的恶化，以及石油、汽车和战略物资等进口的不断增加，我国的外贸逆差将可能不断扩大。
（2）随着美元贬值，人民币升值压力加大。
（3）我国的美元外汇储备及所购买的美国国债可能将大幅度缩水。
（4）制造业在出口困难和进口产品不断冲击下面临巨大困难，可能导致银行不良债务的增加。
（5）就业压力将越来越大。
中国应采取的应对措施
为减少和避免上述不利因素对中国经济的影响，我国应及时采取下列应对措施：
（1）尽快调整外汇储备结构。
（2）随着中国和印度在本世纪上半叶向现代化迅速迈进，以及俄罗斯经济的迅速恢复和发展，石油及战略稀缺资源的争夺将会前所未有地激烈。我国应加快国内石油的勘探开采和对国外石油工业的投资与合作开发，加快建立石油储备能力；加快推进煤液化、粮食转化燃料酒精等石油替代产业的发展，减少对进口石油的依赖，并有利于我国西北、东北等地区的发展；加快对我国稀缺战略金属等资源的国内外投资和合作开发。
（3）加强工业行业管理（特别是制造业），迅速改变各工业部撤消后工业行业管理弱化的被动局面，借鉴先进国家的成熟经验，对工业行业协会的责、权、利和运行模式进行新的构建；有效地避免盲目扩大产能的重复建设和盲目投资，鼓励企业兼并重组。
（4）控制轿车的均衡发展及进口总量，避免短期内汽车工业过度竞争扩大产能和今后汽车工业的大起大落。
（5）逐步取消对外资的税收优惠，既有利于减缓对国内弱势制造产业的冲击，也有利于增加税收，改善财政状况。
（6）加强对产业竞争力提高有意义的领域的资金、技术和人才的引进政策、策略和措施的研究和制订。
（7）加快直接融资渠道和银行上市的步伐，研究能让股市长期走牛的办法，化解金融风险，增加外国资本的流入，维护股市稳定健康发展，同时能使国有资产不断增值，国民财富不断增加。
（8）以产业梯度转移及扩大内销市场为契机，以劳动密集型产业及内销为主的产业为龙头，以企业兼并重组为重点加快中部以武汉为中心和西部以重庆为中心的经济区发展。以解决中部人口密集区的发展问题和产业从东部向中西部转移的梯度问题，并加快东、中、西部跨地区产业重组的步伐。
（9）加快深圳、珠海高新技术产业的发展，间接促进香港的经济转型和发展，适时在深圳推出创业板市场。
（10）稳定香港经济。在香港建立世界知名大学园，引进剑桥、牛津、哈佛、斯坦福及清华、北大等在香港建立分校。可减少今后我国因大量出国求学造成的外汇流失；可吸引东南亚地区及第三世界国家的求学人员，增加外汇收入，并可壮大香港的科教实力，合理构建港、深、珠、穗高科技产业的分工和布局，同时利用香港的优势开拓海外人才引进的新局面；支持香港建港、澳、珠跨海大桥的计划尽快实施；分期分批扩大大陆城市居民赴港旅游的限制等。
（11）加快构筑东亚贸易联盟，推进人民币国际化；适时在与周边国家和东南亚、中东石油输出国的贸易中采用人民币结算。尽快规划重建滇、缅铁路并与泰国连接，建好我国大西南沟通东南亚的新大陆桥，将对我国加强与东南亚的经济贸易有重要的作用，并有越来越大的战略意义。
（12）逐步缩小对台湾地区的贸易逆差，迅速提高台湾对大陆经济的依存度。
（13）调整对日贸易政策，逐步缩小对日贸易逆差。
（14）调整与印度、俄罗斯的贸易关系，加强对印、俄的产业转移投资和贸易，特别是加强对俄罗斯石油和战略性资源行业的投资和合作开发（俄罗斯卢布可能将中长期升值），可在与这两国的贸易和投资中推行用双方货币结算制度，减少对美元和欧元的依赖。
（15）在目前中国大额进口商品的国家中（特别是我方逆差的国家），逐步推行人民币结算及平衡外贸，以利扩大出口。
（16）加强研究外贸政策及应对策略；有效应对针对我国的反倾销及非关税贸易壁垒。
（17）加快建设我国的反倾销体系，减缓进口产品对我国弱势关键产业的冲击。
（18）加快国内社会保障制度（特别是县级以下）的建设步伐，提高低收入者的购买力。
（19）加快推行荒山使用权有偿转让和鼓励股份制公司进行荒山育林，并给予一定程度的国债贴息；加快县级以下的公路建设，并给予一定程度的国债贴息。在缓解农村就业压力的同时扩大农村市场的购买力。
（20）加快个人信用体系建设，对高收入行业和个人逐步进行个人调节税的合理监控，扩大税源，促进廉政建设，扩大国家财政对国民收入的进行二次分配的调节能力。
（21）迅速提高国防实力。
据《经济日报》
