蔡日方:经济增长并不自动导致最大化就业

   2003-07-31

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  中国社科院人口所蔡日方认为,经济增长并不自动导致最大化就业。经济增长固然是就业增长的前提和必要条件,但却不是充分条件。一定的经济增长速度常常并不导致相同的就业增长。中国目前的总体就业弹性为0.1,也就是说,GDP增长1个百分点,只能带动0.1个百分点的就业增长,大约是80万人。而发展中国家的平均就业弹性大约是0.3至0.4。总的来看,20世纪80年代,中国经济增长对就业的拉动作用较大,但自90年代以来逐步减小,已经降低了2/3。
 
  他认为,鉴于中国的发展阶段以及由此决定的比较优势,在实施国家和地方发展战略及产业政策的时候,全国以及大多数地区,特别是中西部地区,应立足于发展劳动密集型产业。目前,在一些发展水平并不高的地区,也选择以资本密集型产业为本地区的主导产业或支柱产业。这种与自身比较优势相悖的产业政策,会限制就业机会的增长。因此,处于发展中的中西部地区,更应当选择劳动密集型的适用性技术,这样可以达到较少投资吸纳较多劳动力就业的效果。 
                         据《经济参考报》
 
 
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