中国金融改革与发展高级论坛4月20日在北京人民大会堂举行。
全国人大财经委员会副主任委员周正庆、中国银行业监督管理委员会主席刘明康、中国证券监督管理委员会主席尚福林、中国保险监督管理委员会主席吴定富、全国人大财经委员会委员陆百甫、中国人民银行副行长吴晓灵、中国农业发展银行行长何林祥、中信控股及中信国际金融控股总经理常振明等分别就金融业如何为全面建设小康社会服务、如何推进中国银行业、证券业、保险业的配套改革与协调发展、充分发挥资本市场功能促进国民经济持续健康发展、货币市场、保险市场和资本市场有机结合协调发展等问题作了专题演讲。招商银行行长马蔚华发表了书面演讲。
全国人大财经委员会副主任委员周正庆在题为《深化金融改革，为全面建设小康社会服务》主题演讲中说，金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。周正庆在演讲中详细阐述了改革和完善农村金融体系；发展城市中小金融机构，加强对中小企业的支持力度和深化国有商业银行体制改革等问题。
在谈到资本市场发展问题时，周正庆说，在推动我国资本市场持续稳定发展的过程中，要着力研究货币市场、保险市场和资本市场有机结合、协调发展的问题。没有间接融资的支持，直接融资不可能持续发展，间接融资不和直接融资有机结合，必然面临难以控制的金融风险。货币市场、保险市场与资本市场本身是一个整体，只有把三者结合起来，才可能化解间接融资和保险市场封闭运行所造成的风险。要引导银行和保险资金合规入市，保持资本市场资金供求的平衡，可考虑扩大证券公司进入银行间拆借市场的规模和延长拆借期限，允许证券公司发行债券，允许组建证券融资机构，扩大股票质押贷款的规模，增加保险资金、社保基金进入资本市场的比例，培育商业保险、社会保障、证券投资基金等机构投资者。在推动货币市场、保险市场和资本市场结合的过程中，要加强银监会、证监会、保监会的监督管理工作，并将资本市场纳入宏观调控的范围。
中国证监会主席尚福林在演讲中说，2003年是证券市场发展的第十三个年头，也是全面贯彻落实十六大精神，为全面建设小康社会服务的开局之年。当前，我国证券市场的发展面临良好的机遇和条件，全面建设小康社会需要资金投入，居民储蓄的大幅增长以及社会保障体系的建立和完善必然伴生投资需求，这两方面的需求为我国资本市场提供了巨大的发展空间。尚福林说，当前和今后一个时期，推动资本市场改革开放和稳定发展要着重解决四个问题。一是进一步统一认识，坚定信心。要正确认识社会主义市场经济体系中发展证券市场的客观必然性；正确认识当前积极推进资本市场改革开放和稳定发展对促进经济持续健康发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要意义；正确认识在社会主义分配原则下资本参与分配的合理性，认识资本对财富增长的贡献，认识证券市场投资者对经济发展的贡献，真正将保护投资者利益落到实处，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；正确认识我国现阶段证券市场的发展状况和存在问题的性质。二是强化市场建设的基础工作。三是积极推动证券市场改革开放。大力发展机构投资力量，沟通货币市场与资本市场的对接渠道，完善证券市场的层次结构和品种结构，增强证券市场的资源配置能力。四是坚持推进资本市场的稳定发展，妥善化解历史问题和风险隐患。正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和市场可承受的程度统一起来。
中国保监会主席吴定富在演讲中说，我国保险市场的发展实践表明，保险市场与资本市场的有机结合是内在的必然要求，保险业的发展离不开资本市场，资本市场的发展也离不开保险资金的参与。充分发挥保险业的资金融通功能，一方面可以增加居民储蓄转化为投资的渠道，另一方面，可以为资本市场的发展提供长期的、稳定的资金支持，实现保险市场与货币市场、资本市场的有机结合与协调发展。吴定富说，保险市场与资本市场的互动发展必须本着循序渐进的原则，在实践中处理好加快发展与防范风险的关系。首先，我们必须加强对保险市场与资本市场内在关系的研究，尽快提出切实可行的政策建议，积极为保险市场与资本市场的互动发展创造条件。第二要加强监管，防范风险。第三要按照集中统一和专业化管理的要求，不断完善保险资金管理体制。要将承保业务和资金运用业务相互分离，有条件的公司可以成立保险资产管理公司。要培养和引进高素质的投资管理专业人才，提高保险资金运用管理水平。
与会的金融监管部门负责人、银行家、研究机构的专家、学者一致认为，要加快金融改革与发展，加大对经济发展的支持力度，努力为全面建设小康社会服务。
此次论坛由经济日报社主办，招商银行、中信证券公司、融通基金管理公司、证券日报协办，庆业集团承办。来自银行、证券、保险业的高级管理人员400余人参加了会议，经济日报总编辑冯并主持了论坛。
据《证券日报》
