外贸发展基本趋势不会改变

   2003-07-02 国家信息中心 牛犁国家信息中心 牛犁

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  今年5月份,出乎大多数外贸专家的预料,我国进出口增速依然保持强劲的增长态势。据海关统计,5 月份我国出口增长37.3%,比4月份加快4个百分点;进口增长40.9%,比4月份加快6.5个百分点,而且当月实现22.3亿美元的贸易顺差。 
 
  非典对我国外贸尚未造成较大负面影响 
 
  1、非典已对我国外贸带来了一定的负面影响首先,对服务贸易的影响大于货物贸易。相对于货物贸易来说,服务贸易受非典疫情的影响更为严重。包括旅游、会展、劳务输出、国际运输等在内的服务贸易,各个行业大面积遭到重创。3月中旬开始,疫情开始严重影响入境旅游人数,4月份出现大规模退团,进入5、6 月份,一百多个国家对进出我国的商务旅游团采取了限制性措施,涉外旅游已经基本停顿。由于旅游业具有较大乘数效应,旅游业的"困难"将影响到交通运输、零售、酒店和餐饮等诸多行业,民航、铁路列车也因客流大幅度下降而普遍减少运行。 
 
  在货物贸易方面,出口受到较大冲击的主要是农产品、纺织和轻工等行业。从目前看,玩具业出口订单比去年同期下降五成。此外占外贸出口半壁江山的机电产品,因其高新技术特点未受大影响。 
 
  其次,国有企业出口受非典影响大于外企和民企。外资企业更多从事的是集团内部的贸易,受到影响最小。1-5月,外商投资企业进出口1674.3亿美元,增长44.3%,高出总体进出口增速4.7个百分点。其中出口839.6亿美元,占全国出口总值的53.9%,增长4 0.4%,高出总体出口增速6.1个百分点;进口834.7亿美元,占进口总值的54.4%,增长4 8.4%,高出总体进口增速2.9个百分点。国有企业出口526.4亿美元,增长15.6%,低于总体出口增速18.7个百分点,占出口总值的33.8%;进口565.4亿美元,增长33.2%,低于进口总体增速12.3个百分点,占进口总值的36.8%。集体、私营及其他企业采取机动灵活的方式有效防范非典的冲击,外贸进出口保持高速增长,出口192.6亿美元,增长80.4%;进口134.7 亿美元,增长97.8%。 
 
  第三,贸易壁垒影响到外贸出口。5月初,瑞士政府突然颁令,称为防止非典传播,禁止包括中国内地及香港在内的4个国家和地区的厂商参加瑞士巴塞尔钟表珠宝展。据香港贸发局估计,因展览遭拒,香港方面的直接损失达5000万港元,珠宝及钟表业全年订单因此减少两至三成,间接损失可能超过100亿港元。这件事很大程度上是瑞士方面"借题发挥",以防范非典为名打压竞争对手。 
 
  除了大量海外订单流失,现有的订单履行也面临风险。我国出口美国的部分纺织品被勒令在到港码头封存一月,销往中东的纺织品则可能增收每个集装箱3000美元的检疫费,这令中国纺织品原有的低价优势大受削减。 
 
  2、非典对外贸总量的负面影响尚不明显今年前5个月,我国外贸进出口总值达3093.4亿美元,增长39.6%。其中,出口增长34.3%,进口增长45.5%。 
 
  我国外贸总量受非典影响并不明显,仍然保持高速增长的良好局面。其主要原因是:首先,近年来我国对外贸易已初步形成了健康的政策导向、有序的运行机制和良好的市场环境,能够较好地抵御类似非典这样的突发性事件所带来的风险。其次,对绝大多数大中型外向企业而言,在长期的国际贸易中已经形成了较为固定的合作伙伴,出口业务的开展往往不需要双方面对面地谈判就可以完成。对这种方式的出口而言,非典的影响很小。第三,合同执行情况较好。商务部的调查显示,绝大多数企业面对非典疫情,都能采取相应措施和调整,保证及时出口交货,没有因非典对合同的执行造成根本影响。第四,我国与主要贸易伙伴的业务增势良好。1-5月,中日双边贸易总额达504.3亿美元,增长36.9%;中美双边贸易总额464.2 亿美元,增长35.4%;与欧盟、东盟和韩国的增长速度超过40%。此外,一个很重要的因素就是,按照进出口订单执行的周期,目前的交易是执行去年底和今年初的订单,也就是在非典之前已经签好的合同。 
 
  非典对外贸滞后影响不容忽视 
 
  非典爆发期正是外贸订单签订的高峰期,许多企业的全年合同计划受到很大的影响。部分国家借机增加对我国出口商品的贸易壁垒限制、以及外商直接投资的减少或推迟到位等因素的影响,非典对外贸出口的影响将在下半年逐步显现。不过,去年我国外贸增速呈"前低后高 "的走势,今年外贸增长将会受到基数等正常因素的影响,不要把下半年外贸可能的减速全看成非典的过错。 
 
  1、对外经济交往中断,滞后影响外贸出口由于非典的爆发集中在企业进行商务洽谈的高峰期,这对我国经济的影响具有一定的滞后期。截至6月11日,已有126个国家对我国的往返团组和人员采取了一系列限制性措施;广东、北京等一些疫情较重地区,相当一部分外贸公司的对外交往活动全部停止。由于大部分国家的签证限制、以及我国控制疫情传播的相关规定,企业无法向国外派出贸易小组,阻塞了和外商的交流渠道,严重影响合同签订和成交机会。 
 
  2、订单减少或转移滞后,影响下半年外贸出口 
 
  广交会在一定程度上是中国外贸出口的一个风向标。资料表明,1996-2000年,每年春秋两季(两届)广交会出口成交额平均为110亿美元,约占当年一般贸易出口额的1/3左右。即便是近两年有所下降,每一届也占到当年一般贸易出口额的1/4左右。往年被挤破门槛的春季广交会,今年却不如往常,仅有22670多位客商到会,而去年春季广交会到会客商高达12万人。今年春季广交会累计出口成交44.2亿美元,比去年春季广交会减少了123.8亿美元。而按照今年以来我国外贸出口的发展势头,如果没有非典的出现,今年广交会的出口订单估计可以达到200亿美元左右。将在广交会之外的其他损失考虑进去,国家信息中心的高辉清博士估计,二季度非典使得外贸订单较少了200亿美元。 
 
  印度、墨西哥、土耳其等国家的企业,借我国爆发非典疫情之机争夺原属于我国的产品订单。据中国纺织品进出口商会透露的信息,印度、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、斯里兰卡等国,纷纷利用中国纺织品出口受阻的时机,增加出口,抢占美欧市场份额。印度纺织部长指出,由于非典疫情在中国蔓延,欧盟进口商将大量订单转向印度。截至5月底,已有至少5%的订单从中国流向印度。而印度原有配额已近用完,如果欧盟不放宽配额限制,印度纺织企业和出口商将无法承接这些新增的订单。本月上旬,一个由印度政府高官组成的代表团出访布鲁塞尔,拟寻求额外配额以承接新订单,增加对欧盟出口。另外,印度政府还在与美国积极磋商,寻求承接新增订单的解决办法。这种情况只是因突发事件而引起的暂时现象,对整体出口的影响不是很大,但必须给予高度重视。 
 
  3、贸易壁垒增多,加大外贸出口难度自非典爆发以来,一些国家以防范非典为由,开始对我国出口的商品设限。如西班牙要求从中国内地、香港地区、台湾地区以及越南、新加坡和加拿大进口的旧纺织品类商品,应提交由出口国(地区)卫生主管部门出具的消毒和杀虫官方证明;对未能出具证明的,海关不允许提货,禁止货物入境,并将采取"销毁货物"等措施。而英国、法国的一些进口商也提出,中国检验检疫机构应对出口服装、橡胶、纸箱等产品出具非典消毒证书的要求。这有可能成为中国商品一道新的贸易壁垒,从而增加了外贸出口的难度。 
 
  4、外商投资的减少或延缓影响外贸出口一些外商投资项目的延迟、特别是受非典的影响,我国合同利用外资增速减缓。5月份全国合同外资金额7 6.95亿美元,增长17.6%,比前4个月增幅下降了32.0个百分点。这将使得下半年,作为我国外贸出口主体的外资企业的出口增速减缓。非典作为偶然突发事件,虽不会改变投资者对我国市场的预期,但将有大量贸易和投资洽谈活动被迫取消或延期,已签约和正在建设的外资项目进度放慢,利用国际金融组织和外国政府贷款的谈判及项目评估活动基本停顿。由于外资企业的出口占到我国出口总额的50%,外资企业的经营状况直接影响着外贸出口。 
 
  外贸增长中长期趋势不会改变 
 
  今年以来,我国外贸中出现了几件出乎预料的事情。首先是今年以来如此良好的开局是人们事先没有预料到的,紧接着伊拉克战争恶化了国际贸易环境,影响到原油等商品的进出口,其后发生了预想不到的非典疫情直接冲击着外贸活动。而非典对4、5月份我国外贸的影响如此之轻,也在大多数人的预料之外。虽然我们决不能忽视非典带来的滞后影响,但是,战争、非典等突发事件属于外贸发展过程中的短期、外生性因素,不会从根本上改变外贸发展的基本趋势。 
 
  1、非典给我国外贸造成的是短期的、局部的影响 
 
  非典对出口的冲击还在局部,部分行业损失暂时比较严重,而占外贸出口半壁江山的机电产品和高新技术产品总体上未受其害。从前5个月情况来看,机电产品出口789.2亿美元,增长42.1%,在总出口中所占比重达50. 6%。其中机械及设备出口288.7亿美元,增长55%;电器及电子产品302.6亿美元,增长33 .7%。国外消费者减少购买中国产品的现象,只是一种短期的过急反应。随着疫情逐步得到有效控制、人们的信心恢复、企业适应力增强、以及政府一系列应对措施的落实,我国外贸依然会保持巨大的增长潜力。 
 
  2、非典没有改变国际产业对华转移的基本趋势 
 
  非典疫情不会挡住世界制造中心向中国转移的步伐。我国作为全球跨国投资首选地之一,仍然拥有政治稳定、市场广阔、劳动力成本低、制造业潜力大等突出优势,给外商提供了巨大的发展空间和良好的基础环境。非典并没有从根本上改变这些因素。事实上,面对疫情,各大跨国公司在华企业并未停产或撤资,其对中国长期投资计划亦无调整和变动。京、沪、粤等地一些名列世界500强的跨国公司,均表示将继续扩大在华投资。 
 
  我国外贸出口中50%以上是加工贸易出口,且占出口商品总额的50%是由外资企业出口的。我国是这些跨国公司在全球生产链的一个环节,其在华的加工贸易主要是集团内部贸易,不会因为非典而停止。 
 
  3、此外,非典不会使我国良好的外贸形势发生逆转 
 
  今年以来,我国宏观经济正处于新一轮经济周期的扩张阶段。良好的经济增长势头以及逐步改善的微观经济主体,能够有效抵御来自战争、非典等外部事件的影响。今年世界经济继续呈现温和复苏态势,加入世贸组织积极效应进一步显现,特别是新一轮国际产业对华大规模转移的势头延续,这些使我国外贸面临着重要机遇和有利条件。
                            据《中国石油商务网》
 
 
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