今年前6个月我国居民消费价格累计上涨0.6％，但全国监测的重要服务项目4、5、6月环比价格下降的比重也呈明显上升趋势。国家发改委价格监测中心最新专题报告分析认为，从目前工业品出厂价等先行指标涨幅已大幅回落来看，下半年价格回升态势可能受阻，抑制通缩仍是主要任务。
今年以来，我国居民消费价格出现回升，经济运行景气全面好转，实施几年的积极财政政策效果得以显现。
不过目前居民消费价格回升的基础比较脆弱。1—6月居民消费价格累计上涨0.6％，主要是受鲜菜价格上涨的影响，居民消费价格的上升有着特殊的偶然因素作用。从发展趋势看，居民消费价格环比指数仍连续四个月下降，3、4、5、6月份居民消费价格的环比分别下降0.6％、0.2％、0.7％和1.2％，价格回升的力度呈现逐月减弱的态势，价格向下运行的苗头十分明显。
价格回升态势受阻 四新动向需要关注
1、先行价格指标涨幅已经出现大幅度回落。
从目前来看，居民消费价格的先行指标如工业品出厂价、生产资料价格等已经出现涨幅的明显回落。4、5月份，工业品出厂价格同比分别上涨3.6％和2.0％，上涨幅度比3月份分别下降了1和2.6个百分点，其中生产资料出厂价格4、5月份同比分别上涨5.3％和3.2％，上涨幅度比3月份分别下降了1.7和3.5个百分点。另外，4、5月份生产资料销售价格同比分别上涨7.8％和6.1％，涨幅比3月份分别低0.2和1.8个百分点。
各种迹象显示上述三种价格涨幅在6月份继续回落。作为居民消费价格的先行价格指标，工业品出厂价格和生产资料价格上涨幅度的明显回落，将影响未来居民消费价格指数的回落。虽然由于最终消费需求增长乏力，1—5月份工业品出厂价和生产资料出厂价的上升并没有及时引起同期居民消费价格的上升，但却因为最终消费需求不足、消费品严重供大于求、消费品市场竞争激烈的环境，有可能会使工业品出厂价和生产资料价格的回落迅速导致居民消费价格的回落。
2 、重要商品及服务环比价格下降品类增多、上升品类减少。
从各地价格监测情况看，全国监测的155种重要商品和服务中，4、5、6月环比价格上升品种的比重分别为57.8％、36.1％和36.1％，比重呈减少的趋势；而环比价格下降及持平的比重分别为42.2％、63.9％和63.9％，比重呈上升的趋势。其中对居民消费价格影响较大的46种农副产品中，4、5、6月份环比价格上升的品种比重分别为54.8％、41.3％和28.3％，逐月减少的趋势十分明显；而环比价格下降及持平的农产品比重分别为45.2％、58.7％和71.7％，呈明显的逐月上升趋势。前4个月引起居民消费价格上升的鲜菜价格，在5、6月份出现了明显的回落：在监测的14种主要鲜菜中，5、6月份价格同比下降的分别为13和12种，平均下降幅度分别为9.0％和10.8％。从鲜菜价格的环比来看，监测的14种主要鲜菜中，5、6月份环比价格下降的均为13个，平均下降幅度分别高达30.4％和11.8％。另外，在监测的39种服务价格中，4、5、6月环比价格上升的服务项目比重分别为67.7％、46.2％和28.2％，亦呈明显的逐月下降趋势；而环比价格下降及持平的服务项目比重分别为32.3％、53.8％和31.8％，呈明显的逐月上升趋势。这也说明价格运行呈现向下变化的态势。
3、非典滞后影响将抑制下半年价格回升走势。
工业供给增加和消费需求增长速度下滑两方面的作用，将使下半年我国市场供大于求的矛盾加剧，进一步压迫价格向下运行。
从供给方面讲，一是非典疫情期间各地的经济特别是第三产业受到较大的影响，为保证实现年初制定的经济增长速度，各地会在非典过后采取各种措施促进工业的增长，客观上会使工业产品产量大幅度增加，使市场上的工业品进一步饱和；二是因非典影响，使受国外限制出口的商品转向国内市场销售，进一步增加国内商品的供应量；三是非典时期热销的商品由于过量的生产，在非典过后将产生严重过剩，加剧供大于求的矛盾。
从需求方面讲，由于非典对第三产业、就业和企业经济效益产生不同程度的负面影响，将使城乡居民收入增长幅度下降，使消费需求增长速度进一步减缓，加剧最终消费需求不足的矛盾，对价格总水平运行产生向下的压力。据国家统计局估算，全国有1亿左右农民工在大中城市打工，到6月初已有800万劳动力回流，这对今年农民收入产生严重影响。因务工收入减少和农产品销售受阻，导致第二季度农民人均现金收入损失35元，同比减少4.5％左右。上半年农民现金收入同比增长2.5％，增幅比去年同期降低近3.4个百分点。另据有关单位研究，今年农民外出务工收入有可能比去年减少1／4，即人均100元左右。国家劳动和社会保障部劳动工资研究所的研究认为，受非典影响，今年我国职工总体平均工资增幅会在6％—8％左右，大大低于去年14.3％的水平。非典还会造成城镇居民减少即期消费，增加医疗保险等的储蓄。
4、石油价格的回落将加大价格向下运行的压力。
随着美伊战争结束及联合国取消对伊拉克的经济制裁，国际原油价格逐月下跌。其中5月份国内原油价格比去年同月上涨20.9％，涨幅比4月份减少16个百分点。同时，受原油价格下降的影响，成品油出厂价格涨势明显趋缓。5月份汽油、煤油、柴油价格同比分别上涨10.8％、19.9％、11.9％，涨幅比4月份分别减少18.1、15.7和18个百分点。而4月份汽油、煤油、柴油价格已经分别下降了11.0、7.2和5.3个百分点。此外，与原油相关的下游产品价格涨幅也有所减小。与去年同月相比，5月份化学原料及化学制品制造业中的基础化学原料制造业、合成材料制造业的出厂价格分别上涨6.0％和1.9％，涨幅比4月份减少3.6和4.8个百分点。
由于石油是工业及生活中的重要能源，其价格的变化必将最终反应到居民消费价格的变化。下半年石油同比价格将会继续回落，因为去年石油价格的走势前低后高，第四季度开始出现明显的上涨。而今年石油价格将是前高后低的走势，石油价格的同比涨幅将逐月减小，这会影响工业品出厂价格、生产资料价格向下运行，最终导致居民消费价格向下运行。
货币政策保持稳定 防止通缩阴影重现
上述分析表明，从经济发展的现实及趋势上看，下半年价格总水平运行面临向下的压力，通货紧缩的阴影有可能重现，目前经济运行的主要矛盾仍是通货紧缩而不是通货膨胀，至少短期内是这样。
价格作为国民经济运行的综合指标，如果长期不能摆脱负涨幅的阴影，将会影响我国经济的增长速度和增长质量，特别是对发展中国家来讲，价格长期下降是非常不利于经济发展的。今年以来，居民消费价格出现了难得的微幅回升，这种经济形势是来之不易的。因此现期的宏观经济政策特别是货币政策应保持适度的连续性与稳定性，特别是在非典对经济运行存在各种直接的和间接的、即期的和滞后的负面影响情况下，宏观经济政策特别是货币政策不应急于收紧，要保证经济景气回升并持续快速健康发展。我们对抑制、消除通货紧缩的长期性、艰巨性要有充分的思想准备，不能因仅仅几个月价格回升的好兆头，而放松对通缩重现的警觉。从目前看，由通货紧缩转为通货膨胀的过渡期可能会比预计的要长些，近期还不会出现通胀，抑制和消除通货紧缩仍是当前的主要任务。
目前，国际货币基金组织把年通货膨胀率低于1％称为技术性通货紧缩，我们也应适当调整观念，在年度居民消费价格涨幅小于1％之前，不要急于调整货币政策的取向。与此同时，对于可能孕育通货膨胀的因素如银行的不良资产、部分行业出现的过热苗头也应当给予足够的重视和及时的调控。
据《经济日报》
