新加坡7月29日电 亚洲开发银行29日在新加坡公布了最新的《亚洲经济展望》报告，认为尽管东亚经济蒙受非典严重冲击，但下半年经济将会很快复苏，明年则有较强劲的增长。随着一些不确定因素的消除，亚洲地区外部环境得到很大改善，经济前景乐观。
报告认为，虽然受战争和非典的双重影响，今年上半年亚洲经济暗淡无光，但今年全年平均经济增长率预计可达到5.6％，比去年的6.6％略低。一些主要经济体的增长速度要慢于去年。中国经济增长速度仍将继续领先，今年可达到7.5％；老挝和越南也会有不错表现，增长率将为6％—7％；其他多数国家的增长率介于3％到5％之间。新加坡经济仍然不见起色，今年增长速度将只有1.2％。
明年整个亚洲地区经济会加速发展，报告预计本地区平均经济增长率将为6.3％。中国经济继续一枝独秀，保持平均7.5％的增长速度。菲律宾和印尼的增长率将为4％，其他多数国家则保持5％以上的增长。
亚行报告特别提到，中国政府非常有效地控制住了非典的影响，在第二季度经济仍然能够健康发展，相信下半年经济会有反弹，全年经济平均增长率将会高于7.5％。明年中国经济还将持续增长，主要原因是强有力的出口和国内需求起到支撑作用。在较低的通货膨胀率、可接受的公共债务和相当规模的外汇储备等有利条件配合下，中央政府可以通过财政和货币手段来进行经济宏观调控。
报告认为，亚洲地区经济发展的外部环境已经有了明显改善，今明两年前景乐观。主要表现在，第一，伊拉克战争很快结束，对世界石油市场的冲击比预想的要小很多，石油价格稳定在每桶27美元至29美元之间，预计还会下降。第二，虽然美国经济复苏指标好坏参半，但一般预料下半年会有一定增长。美国消费者和商业信心指数都已经从谷底反弹，预计今年美国经济增长将为2.2％，明年则达到3.6％。第三，日本经济年初出现好转迹象。日本央行从3月份采取更加灵活的财政政策，预计今年日本经济将增长0.9％。第四，欧洲经济仍然疲软，但对美出口会有所增加，减税政策也有利于刺激经济增长。随着美欧日市场复苏，亚洲各国出口将恢复往日的强劲增长势头。
但亚行也警告说，亚洲国家虽然已经从1997年的金融危机中摆脱出来，但现在也要防止陷入通货紧缩的陷阱。亚行认为本地区经济要重点关注四个方面可能出现的问题。第一，预防非典卷土重来。世界卫生组织认为非典疫情并没有完全消除，但亚洲国家也有足够的经验来应付疫情再次发生。第二，地区局势紧张。恐怖威胁仍然存在，而地区热点问题和冲突也有可能突然间爆发，将给亚洲地区稳定发展带来严重威胁。第三，发达国家的经济复苏还很脆弱，也有可能反复。第四，因为经常账户严重不平衡，工业国家间的汇率波动越来越剧烈，也会影响到亚洲各国的贸易和投资。
为此，亚行建议，各国财政和货币政策应以促进经济增长为目标，这样才可预防不测风险。由于本地区通货膨胀率较低，而生产能力又大大过剩，同时还有充足的外汇储备，几年来各国央行都在削减利率，在充分发挥货币政策的杠杆作用方面有很大的余地。在财政政策方面，一些国家已经采取了扩张性的财政政策来应付非典的危机，比如实施一揽子的援助配套措施来刺激内需，卓有成效。此外，亚洲国家还需加强金融监管、司法透明、公司债务管理等，继续推动地区经济自由化进程。
据《经济日报》
