中国是石油消费大国，也是石油进口大国，国际油价对中国经济的影响是显而易见的。从2002 年的每桶20多美元涨至目前的每桶140美元左右，6年间，国际油价涨了6倍多。有人惊呼，高油价正使全球面临第三次“石油危机”。对于美国、欧盟和日本等发达经济体而言，历史上的“石油危机”和目前的高油价都对其经济带来消极影响，同时也刺激他们努力寻求应对高油价的良方，他们的许多举措值得中国借鉴。
制定应对高油价的“预案”
韩国政府宣布，将实施一项旨在减少能源消耗的分阶段计划，应对飙升的油价。作为亚洲第三大石油进口国，韩国计划削减政府机关用油10%，以抵消因高油价而上涨的能源成本。
韩国这么做，并不是什么一时心血来潮，而是事先有“预案”。据联合早报网报道，韩国总理韩升洙7月6日召开部长会议后，公布《应对超高油价节能对策》时说：“面对不断快速上涨的国际油价，政府决定对公共机构提前启动原计划在国际油价超过150美元时启动的第一阶段紧急对策。如果油价每桶超过170美元，就是民用车也实行单双号制、减少户外照明等的紧急对策。”
从这里可以看出，韩国已经制定出了针对石油不同高价的应对措施。现在国际油价虽然未超过每桶150美元，但曾逼近150美元，作为政府，就应当率先当模范，所以韩国政府决定对公共机构提前启动原计划在国际油价超过每桶150美元时启动的第一阶段紧急对策。
这么做的目的，一是减少成本。政府的各项成本都有预算，石油的价格快速上涨，显然会增加政府行政成本，为了不突破预算，只有削减政府机关用油，韩国如此严格对待预算的态度值得学习。二是为了经济健康发展。石油对各国经济影响是很大的，尤其是作为石油进口大国，如果石油价格上涨过快，就会削减经济增长成果。韩国总理韩升洙说：“今年预计花费1112亿美元在原油进口上，去年是603亿美元，金额的增加全因油价翻番。”韩国企划财政部警告称，高企的油价可能令韩国的财政赤字达到11年来的新高——100亿美元。
面对着韩国应对高油价的“预案”提前开始启动，我们不得不问，我们的预案在哪里？油价的快速增长，对经济的影响其实并不亚于一场严重的自然灾害，有着如此大的负面影响，我们应该提前制定“预案”。
韩国上次能源消费限制还是在1988年汉城奥运会，实行过车辆单双号通行。北京目前也在实行车辆单双号通行。韩国为了应对高油价实行车辆单双号通行，也许我们可以学习一下。
大力提高能效
自上世纪70年代受石油危机冲击以来，美国、欧盟和日本一直在寻求降低能源消耗和提高能源效率。
以全球第一大原油消费国美国为例，在经历了上世纪70年代的两次石油危机后，美国大幅提高能源利用效率，目前其平均每1美元的国内生产总值产出所消耗的能源仅为上世纪70年代中期的一半。美国能源部在其网站上明确写道：“能源部致力于降低美国对进口石油的依赖，同时为建筑物、住房、交通、电力系统和工业等开发可以提高能源利用效率的技术。”
欧盟同样对提高能源利用效率问题给予高度重视。欧盟认为，降低能源消耗和减少能源浪费是其能源政策的主要目标。根据欧盟2006年年底公布的一项计划，在2020年之前，欧盟主要能源消费量将减少20%。
在提高能效领域取得最卓越成效的是中国的近邻日本。众所周知，日本作为全球仅次于美国的第二大经济体，其自然资源十分匮乏。正是这种先天局限性，刺激了日本走提高能源利用效率、建设资源节约型社会之路的决心。
摩根士丹利（东京）公司首席经济学家罗伯特·艾伦·费尔德曼认为，节能和实现能源多元化使日本摆脱了对石油的过度依赖。如果按照日本1975年的能效水平计算，维持其当前国内生产总值水平，每年所需的能源将比目前的实际用量高40%，折合成原油，按照去年11月份每桶约80美元的油价计算，日本因此可以每年节省16万亿日元（约合1400亿美元）的能源开支。
另据BP公司统计，2007年全球原油日均消费量约为8522万桶，比2006年增长1.1%。但同期，日本原油日均消费量约为505.1万桶，比2006年减少3.5%。尽管高油价可能抑制了日本的原油消费，但日本通过提高能效降低原油需求的效果也不容低估。
日本能源经济研究所的研究指出，如果2001年日本的单位产值能耗为1，则美国为2.72，英国为1.91，法国为1.59，德国为1.41。由此可见，日本的节能水平即便在发达国家中也十分突出。
开发替代能源
油价居高不下，虽然给各国经济带来沉重压力，但同时也极大地刺激了替代能源产业的发展。从广义上讲，所有可以替代石油的能源都可以称为替代能源，传统上包括煤炭、天然气、水、风、核能、生物燃料等。
在上述能源中，备受关注的应该是核能和生物燃料。据英国《经济学家》杂志今年6月份报道，2004年，全球能源消耗中，石油占35%，煤炭占25%，天然气占21%，而核能和生物燃料分别占7%和10%。随着石油、煤炭和天然气价格越来越高，替代能源需求有可能刺激新一轮技术创新浪潮。
虽然由于历史上苏联切尔诺贝利核电站事故等原因，英国等发达国家民众对核能有很强的排斥心理，但实际上法国、日本和美国都在积极利用核能。
法国是世界上利用核能较多的国家。据报道，核能发电在法国电力供应中所占比例超过80%。法国通过大力发展核能，使其能源消费自给率从1973年的22.7%提高到目前的50%，从而得以大量减少原油进口开支。
近年来，生物燃料更成为最为热门的替代能源。生物燃料是指通过生物资源生产的燃料乙醇和生物柴油，可以替代由石油制取的汽油和柴油。目前，用玉米、甘蔗、动植物油生产生物燃料的技术应用都比较广泛。
据美国能源部估计，2007年，美国使用生物乙醇燃料使其汽油消费量减少了55亿加仑，今年预计将可以减少72亿加仑。由于使用生物乙醇燃料，美国的汽油价格每加仑降低了20美分到35美分，美国每个家庭每年可以节约150美元到300美元。如果以美国每年消费1400亿加仑汽油计算，美国每年可因此节约280亿到490亿美元。
根据布什政府提出的新能源战略，美国计划到2017年将生物燃料产量增加到350亿加仑，相当于美国机动车燃油消耗总量的15%。
与此同时，欧盟也提出了雄心勃勃的可再生能源发展路线图。欧盟计划到2020年，使可再生能源在其能源消耗总量中所占比重达到20%，其中生物燃料所占比重不低于10%。
当然，美国和欧盟大力发展生物燃料也引起了人们对世界粮食安全的担忧。目前美国有近1/3的玉米用于生产生物燃料，欧盟则有大约一半的植物油用于生产生物燃料。分析人士认为，如何在能源和食品安全问题上找到平衡，这是美国和欧盟在发展生物燃料时必须面对的问题。
全民动员节能降耗
高油价下，发达国家的民众和企业都深受影响。高油价产生的价格传导作用，也正在使他们转变观念，采取更加节能的生活和生产方式。
据西班牙《国家报》报道，虽然高油价给发达国家人们带来了非常严重的后果，但也迫使他们改变了以前看似不可改变的消费习惯。近来美国民众每月驾车出行的里程数经历了自1949 年以来的最大降幅，而乘坐公交车出行的人数则刷新了历史最高纪录。高油耗汽车销量有所下降，而小排量汽车则供不应求。数百万美国人还发现，住在远离工作单位的大房子里实在是一种浪费，因为上下班交通费、冬天的取暖费和夏天的空调费都在增加，于是不少人搬到离单位近、面积小、能耗小的住房里。
美国《行列》周刊前不久还专门撰文，为美国人推荐了10招可以省油的小窍门，包括高效开车、调整车况和减少阻力等等。
高油价对航空运输和物流企业的影响很大，它们也有应对妙招。一些航空公司提出降低飞机飞行速度，以达到最大燃油利用效率，还有一些航空公司停飞了诸如波音747等耗油量较大的机型。美国联合包裹公司的车队拥有9.4万辆车，该公司通过大力倡导各种省油窍门，每年可以少消耗汽油300万加仑。
专家指出，面对高油价挑战，人们需要的是“换脑”，即转变思想和观念，无论从国家经济发展战略和能源政策方面，还是从企业生产、经营和发展方面，以及广大民众的日常生活方面，都应逐步养成更为节能和环保的意识。
目前的“天价油”之痛，如果能换来国家、企业和个人的“换脑”，最终探索出更有利于人类实现可持续发展的生产和生活方式，未尝不是一件好事。
