在东部“油头”、“气头”化肥企业发展几乎陷于停滞的同时，新疆化肥产业在当地煤炭资源的支持下出现蓬勃发展的势头。当地煤炭资源的丰富为“煤头”化肥企业提供了优质而廉价的生产材料。
新疆资源优势明显
在当前能源价格不断上涨的情况下，国内许多以石油为原料的化肥企业逐渐油改煤或停产。同样，受天然气价格偏高、供气不足等条件限制，我国以天然气为原料的化肥生产在东部的发展亦几乎处于停滞状态。
我国煤炭资源丰富，在氮肥总产量中，以煤为原料的占比为60%。新疆作为我国煤炭战略储备基地，预测煤炭资源总量为2.19万亿吨，约占全国储量的40%。尤其是新疆伊犁地区，煤质优良、水资源丰富，适于化工生产。
记者实地调研发现，伊犁地区煤炭资源丰富，煤质以长焰、不黏结煤和弱黏结煤为主，且煤层浅、易开采；再加上伊犁河谷丰富的水资源，该地区享有独特的地理资源。并且，伊犁地区交通运输发展规划配套进行，公路布局完善，铁路运输也在积极建设。
目前进驻伊犁地区发展煤化工的大型企业主要有山西潞安集团和山东新汶集团。2007年9月，潞安新疆煤化工（集团）有限公司重组成立，公司规划项目为30万吨/年合成氨和52万吨/年尿素，目前该项目已经核准，今年8月份开工建设。
与此同时，新疆规划在伊犁、准东、哈密、库－拜等地建设大型煤化工基地。据自治区政府官员介绍，伊犁在即将公布的煤化工产业发展政策中被列为全国七大煤化工产业基地之一。因此，无论从市场环境，还是自治区发展环境来看，新疆发展“煤头”化肥产业具有良好的前景。
目前，新疆所需化肥种类有氮肥（主要为尿素）、磷肥和钾肥。目前来看，疆内所有化肥企业均无亏损迹象，全疆小化肥企业有几十家现已全部被叫停。目前以发展氮肥项目为主的企业以乌石化、新疆新化、泽普、新疆华锦等为代表，现有化肥厂总生产能力252万-254万吨（尿素产量）；目前开工项目的总生产能力为 101.5万吨。从供需关系上看，新疆化肥产能还有较大的潜力。
化肥企业向原料地集中
我国是农业大国，为了支持农业发展，化肥产业带有很强的政策性。数据显示，我国的尿素企业中，采用煤炭为原料的占62%、天然气占22%、石油占 16%，近年来，这三种原料的供应都处于紧张状态，而且短期内难以缓解，加之铁路运力不足，运费上涨，导致尿素生产成本和价格居高不下。
据介绍，我国尿素生产企业众多，集团化、规模化能力不强。2002年以前，大约有一半属于中小企业，这些企业离原料煤产地远、运输成本高、规模小、技术落后、消耗大、污染严重。2002年以后，不少企业进行节能扩产降污技术改造，技术经济效益均有较大提升，其显著特点是向原料产地集中。
统计数据显示，我国现有尿素企业近200家，装置总能力为5250万吨左右。2006年我国尿素新增生产能力431万吨，2007年新增生产能力约为405万吨，实际产量5000万吨以上。预计到2008年年底，全国尿素产能将达到6000万吨以上。
近两年是我国尿素扩能项目投产的高峰期，2009年拟建公布项目为240万吨，预计扩能速度较2008年有所减缓，2010年的尿素新建项目增幅将低于 2009年，但增长是长期趋势。2008－2010年，我国在建、拟建和扩建的装置能力将达到837万吨，其中较大项目包括：建峰80万吨、中石油吉林分公司104万吨、中石油塔里木分公司80万吨、鄂尔多斯104万吨、四川化工控股80万吨等。
新疆由于其地理位置独特，铁路运输瓶颈严重，形成了独特的煤炭市场环境。统计显示，截至7月31日，全国主要地区发热量在4500-6000大卡煤的价格为400元/吨-1000元/吨，而新疆伊犁地区5500-6000大卡的长焰煤价格一直徘徊在180元／吨左右，这令当地“煤头”尿素生产企业成本大大降低，也成为众多化肥生产项目争相落户之地。
