由于园区规划建设滞后,导致企业布局散乱,新项目建设无法实施,直接影响到浙江化工行业固定资产投资到位,投资增速明显下降。日前,浙江省石油和化学工业行业协会正在就如何推进化工园区规划建设工作进行调研,并将向省政府提出建设性意见。
据了解,浙江省石化工业自去年以来固定资产投资增速持续回落,其中占行业比重近6.5成的化工行业,今年上半年仅完成投资66.34亿元,同比下降10.44%。为此,有关专家担忧,固定资产投资持续大幅下降,必将严重影响整个行业的发展后劲。
浙江省目前拥有省级以上化工园区4个,即杭州湾上虞工业园区、宁波化工区、嘉兴港区化工园区、浙东南化学原料药出口基地。另外还有少量散落在各地的化工集聚区。这些园区或集聚区无论是从数量还是规模,以及配套的完善程度,都难以满足该省石化行业发展的需求。据不完全统计,近年来,浙江已有200余家规模以上化工企业迁往外省发展,对外投资总额达数百亿元。另外,园区规划建设的滞后也对招商引资造成障碍。以嘉兴港区化工园区为例,该园区目前已成为我国化工新材料产业的基地,产业集聚效应吸引了大量外来投资者,但该园区的土地余量已几乎用完,投资者只能望而兴叹;而与园区仅一河之隔的海盐县,却有大量的闲置土地,由于双方分属不同的行政区域,无法对产业发展进行统一规划和布局,只能坐失良机。
浙江省石油和化学工业行业协会秘书长张旭分析认为,浙江化工行业固定资产投资下降的原因,固然受宏观经济调控的影响,但化工园区规划建设滞后,致使企业布局分散、建设不合理,企业扩建、技改用地难以得到解决,新项目无法实施,才是其直接原因。
2006年,浙江省经贸委曾将医药石化行业的布局规划列为重要课题进行了研究,并向省政府建议,应科学规划、合理布局和确定一批专业石化园区,鼓励和支持分散的石油和化工生产企业集中到符合产业发展定位、基础设施完善的专业园区。前不久,省经贸委医化办和省石化行业协会联合组团,专程前往江苏、山东等地考察取经,力求对浙江化工园区规划建设工作有所推进,为产业发展和提升创造有利条件。
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