9月18日,内蒙古特大型电石生产企业君正实业有限公司副总经理任启明焦急地对记者说:“此次自治区出台的提高差别电价政策,对我们影响太大了!现在我们的生产已经处于亏损状态,每吨电石亏200元左右,如果再加上提高电价增加的成本,每吨就将亏损400~500元。政府在淘汰落后产能的同时,应该鼓励已获得准入条件的企业发展,有保有压,不应搞‘一刀切’。”
他道出了内蒙古许多电石企业的心声。眼下,电价新政在当地电石行业内引发了不小震荡。9月10日,内蒙古自治区经委和发改委联合发出通知,除将全区为聚氯乙烯等下游产品配套的电石企业列为允许类之外,其余所有电石企业均被列为限制类和淘汰类,执行新的差别电价。其中涉及企业最多的限制类电价将在现行基础上每千瓦时提高0.07元。
此前,内蒙古还决定2008年电石定额限产为500万吨。为确保2008年节能目标的完成,内蒙古提出必要时将在11月份和12月份对电石生产项目(聚氯乙烯自身配套的电石项目除外)采取停产措施。
中国电石工业协会一位负责人在接受记者采访时说,未来内蒙古部分电石企业的前景令人担忧。目前,由于市场低迷加上电价新政策的影响,内蒙古乌兰察布、乌海、鄂尔多斯、包头等地电石企业纷纷停产或大幅减产。按照目前国内每生产1吨电石所消耗的电力平均在3450千瓦时测算,限制类的电石企业生产成本将增加 200~300元/吨,而这类企业的年产能高达300万吨左右,占区内近200家电石企业的一半以上。这将使内蒙古电石产业面临大面积亏损。
内蒙古石化协会会长柳华民认为,内蒙古是我国电石生产第一大区,当地煤炭、石灰石和电力资源十分丰富,生产电石条件得天独厚。现在全区电石年产量超过 500万吨,占全国的1/3。但是,内蒙古电石行业也确实存在着生产厂点多、装置规模小、产品质量差、能耗高、污染大、技术管理水平低、几乎没有综合利用等诸多问题。因此,对电石行业进行一定的限制是非常必要的。
柳华民同时表示,限制措施不应是简单的“一刀切”。在该协会前不久专门组织的企业座谈会上,企业提出,制定和执行相关政策措施应充分考虑以下方面:一是对是否符合国家、自治区行业准入条件的电石炉区别对待;二是对贫困地区与发达地区区别对待;三是对国家鼓励支持的全密闭电石炉和国家限制的内燃式电石炉区别对待;四是对电石产品为区内企业配套和产品销往区外的区别对待,尤其是对规模较大、产品质量高、有较好品牌效应和形成稳定供货关系的电石企业,应给予特殊考虑;五是对规模大、有实力、后续发展强,有能力开发电石下游产品,形成完善产业链和发展循环经济的电石企业,应给予适当的倾斜。
记者在采访中还了解到,许多企业希望政府各相关部门进一步出台配套细化措施,特别是对关停淘汰企业尽快制定落实补偿措施。内蒙古自治区经委有关人士则表示,他们正在积极争取国家财政支持淘汰落后产业的补贴。