山西省环保局日前表示，将依据山西省政府出台的《关于在全省焦化行业加强焦炉无组织排放源监管推广废气污染物无组织排放源在线监测系统的实施意见》（以下简称《实施意见》），强制焦化企业安装焦炉废气污染物无组织排放源在线监测系统，并制定出建设时间表。对此，山西省焦化行业协会负责人指出，这标志着山西对焦化企业的污染控制进入强制管理阶段，山西焦化行业将进入强制环保时代。
由于资源禀赋和经济结构等原因，焦化行业环境污染一直是困扰山西社会经济发展的一大顽疾。蓬勃发展的焦化产业带来了巨大的环境隐患。山西省焦化行业协会负责人介绍，焦炉在生产过程中不仅通过烟囱有组织地向高空排放烟尘，而且开放环境下的装煤、出焦操作，还形成了大量的逸散和泄漏，这种排放叫做无组织排放。无组织排放将废气污染物无序地排放在低空，直接对焦化厂工人及附近居民的身心健康造成危害。据统计，山西空气污染物中，高致癌剧毒污染物苯并芘的90％和颗粒物的40％来源于炼焦产业。因此，专家认为，控制山西省苯并芘和颗粒物的超标排放应该从控制炼焦炉的无组织排放做起。
山西省环保局副局长李广信介绍，长期以来，炼焦炉废气污染物的无组织排放源在线监控一直是一个盲点，而且不受法律约束。我国实施的污染源排放浓度和排放量在线自动监测系统（俗称“环保电子警察”）也只起到了“只监不控”的作用，并没从根本上治理污染源。按计划，今年山西省在全省800家重点污染企业安装污染源自动监控系统，一批焦化、煤化工企业成为监管重点。但从全省检查情况看，目前实际安装情况并不令人满意，许多企业对安装工作并不积极。有的污染企业出于经济利益考虑，要么不愿意上监控装备，要么是上了也不正常运转；或者有人检查的时候开一开，没人检查又关掉。这种普遍存在的现象使监控仪器形同虚设，“环保电子警察”出现屡屡“脱岗”现象。更有一些企业认为，安装自动监控系统就是“花钱买手铐”。
针对这种现象，山西省环保局组织有关单位和专家进行了攻关，研发成功全国首套机械化焦炉废气污染物无组织排放源在线监测系统，有针对性地解决了焦炉污染物无组织排放的在线监控问题。目前，总投资8.5亿多元的全国第一个“监控合一”的省级污染源自动监控中心已在山西建成并投入使用，这有望彻底改变在线监控“只监不控”的尴尬局面。李广信认为，《实施意见》的正式实施，将使污染源自动监控系统发挥其应有的“监控合一”作用。
“确保污染源自动监控系统能够推广开来并真正发挥作用，必须要有有效的法律、法规。”李广信说。他表示，当前山西省已经出台的有关法律法规，已经赋予了污染源自动监控系统相应的法律地位，赋予了污染源在线监测数据相应的法律地位，明确了企业违法排污所应承担的法律责任。
山西环保局明确表示，将借法律的威力，对未按时完成在线监控系统安装入网的企业进行处理，并采取停发环保补助资金、停止新建项目审批等制裁措施。对没有完成安装目标任务的城市将实行区域限批，并在环保责任制考核、环保政绩考核中体现。
山西环保局还表示，强制焦化企业安装焦炉废气污染物无组织排放源在线监控系统，目前已制定出建设时间表。强制安装首先将从焦化行业中的大型企业开始，要求山西美锦煤炭气化股份有限公司、太原煤气化股份有限公司、山西焦化股份有限公司等首批１３家产能在200万吨及200万吨以上的焦化企业于2009年6月底前完成安装。2010年底前，山西省要完成所有国控、省控重点企业的在线监控系统建设，2011年完成其他焦化企业的建设。如果焦化企业未按时安装入网，环保部门将按未完成限期治理任务进行处理。
