在本月3日举行的全国能源工作会议上，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，我国今年将启动能源“十二五”规划的前期研究工作，下半年初步完成规划编制工作并广泛征求意见。上海证券报昨天从相关人士处获悉，规划编制的前期调研最近已经启动，未来涉及的战略目标可能包括降低我国石油对外依存度、减缓火电使用增长速度等。
国家发改委能源研究所一位专家昨天向本报记者证实，他近期已接受过规划编制组的咨询，就规划编制的原则和相关行业战略作了阐述。
而厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强昨天也向本报记者表示，他目前正为能源“十二五”规划做能源战略研究。据他介绍，能源“十二五”规划的战略目标是为满足2010到2015年中国经济增长所产生的能源需求，保障中国能源安全和环境的可持续发展。
“具体措施可能涉及降低我国石油对外依存度，减缓火电使用增长速度，调整能源结构等。其中，清洁新能源和可再生能源如核电、风能将成为投资和扶持重点。”林伯强透露说。中国的石油对外依存度近年来不断上扬，目前已突破50%。
对此，北京能源专家韩晓平表示，能源规划不是一个独立的行业规划，仅仅依靠减少需求或增加国内原油供应来实现能源战略目标，降低我国石油的对外依存度是不够的，最迫切的是提高我国驾驭石油需求的能力。包括发展石油期货交易，推出石油人民币，掌握石油定价话语权等。同时，应加紧我国石油储备建设，提高利用率，加快替代能源和煤制油的发展。
“中国从‘十一五’就开始扶持新能源，此次规划会进一步加大力度，主要扶持对象应是具有良好发展潜力的风电。”韩晓平表示，“能源规划总体上应综合考虑，统筹兼顾，和汽车、制造业等行业规划对接。”
