发改委有关人士在接受本报记者采访时表示,为配合国家扩内需、保增长的系列政策措施,发改委今年将尽量加快对企业债的核准速度,以满足各央企、地方政府组建的城投公司以及其他企业的融资需求。
一季度发行43支
来自中国债券信息网的统计数据显示,2009年一季度经国家发改委核准发行的企业债已经达到43支,而2008年一季度发行的企业债只有5支,去年全年发行了共61支。
43支企业债发行总额为667.30亿元,其中有6支是央企债,包括中国化工集团公司企业债、中国机械工业集团公司企业债等共计80亿元。
据有关人士介绍,企业债发行的提速,与国家4万亿投资计划和积极财政政策的实施有很大关系,再加上很多地方政府积极加大基础设施建设急需资金,因此,今年的企业债市场就格外引人注目。
加快核准速度
“今年大家对发企业债的热情很高,需求较大,发改委今年将继续扩大发债规模,从而配合国家扩内需、保增长的系列政策措施。”上述人士表示,目前企业债势头很好,随着国家4万亿元投资计划启动以及系列拉动内需、刺激经济发展的举措出台,下半年市场应该也不错。
事实上,不仅是今年,近几年企业债市场发展都极为迅速。2004年,全国发行企业债规模只有300亿元,2005年为600亿元,而到了2007年,该规模已达到1709亿元,2008年为2366.9亿元。
企业债发行规模的迅速攀升,除了市场需求的快速增加外,还与发改委简化和加快核准程序不无联系。
“由于申请的企业很多,发改委目前正加班加点以加快审核速度。”上述人士表示,对企业债募集到的资金,发改委做了严格规定,要求债券筹集资金必须按照核准的用途,用于本企业的生产经营,不得擅自挪作他用。不得用于弥补亏损和非生产性支出,也不得用于房地产买卖、股票买卖以及期货等高风险投资。同时,在核准环节,尽量对那些投向基础设施建设、节能减排、污水处理、民生工程等领域的企业债给予优先核准。