7月30日上午,盐城市化工企业集中清理整顿工作会议在射阳县召开。盐城市决定,采取坚决有力措施对全市所有化工企业进行集中清理整顿,认真解决化工企业发展中存在的突出问题,促进化工企业健康持续发展,进一步提高化工产业的发展水平。
化工产业是盐城市的支柱产业之一。近年来,各地认真落实科学发展观和国家宏观调控各项措施,重视规范经济发展行为,坚持化工项目原则上向工业区集中,每年集中开展整治行动,已关停了一批工艺落后、设备陈旧、环境污染大、安全隐患多的“小化工”。经过近几年的发展,全市化工产业集中度明显提高,化工产业总体上呈现良好发展势头。但企业规模小、产品结构不优、产业关联度低、安全环保隐患等问题仍然不同程度地存在。因此,必须从贯彻落实科学发展观和对人民群众生命财产安全负责的高度,切实加强化工企业的清理整顿工作,实现经济社会又快又好发展。
会议明确,这次清理整顿的对象和范围,涵盖全市所有化工企业,包括生产型、经营性两大类。通过清理整顿,客观、准确地摸清全市所有化工企业详细情况,彻底解决底数不明问题,全面清除安全、环保隐患,推进责任落实。
会议决定,按照国家法律法规和有关产业政策规定,坚决关停并转一批不符合条件企业。对不符合国家产业政策,未通过安全生产和环境保护评价的化工企业,坚决关停。对存在安全隐患的化工企业,在检查合格认定前,一律停产整顿;经过整改检查,仍达不到要求的一律关停。对治污不达标的化工企业,立即停产整顿,责令限期达标。对所有不在集中区范围内的化工企业,督促企业制定搬迁方案和进区时间表,分年度组织实施;对不能按期搬迁进区的企业,一律关停。对新上化工项目,严格执行省政府确定的苏北化工项目环境准入门槛,认真审核把关。对园区外的老化工企业,一律停批新上技改项目,新上项目全部进集中区。同时,全面加强对烟花爆竹等其他危险品生产经营企业的监督和管理。
为保证这次清理整顿工作真正取得实效,盐城市委、市政府确定,用一个月的时间,摸清底数,制定方案,拿出整顿措施,在此基础上有计划有步骤地加以推进。严格落实责任,明确各县(市、区)、各部门一把手是这次清理整顿的第一责任人,必须高度负责,逐级落实责任,确保清理整顿工作取得实效。市级各职能部门要全面履行法律赋予的监管职责,严把项目准入、审批、建设、运营监管关,依法行政,严格执法,严厉查处违法违规行为。同时,进一步落实企业法人代表的主体责任,督促企业完善手续,健全环保、安全监管等各项制度,严格按照法律法规组织生产经营。市委、市政府还将定期对各地清理整顿工作情况进行督查,坚决执行安全生产、环境保护“一票否决”。对已经发生的事故一查到底,依法追究有关人员责任。