贷款换石油:“南南合作”新模式?

   2009-04-09 第一财经日报第一财经日报

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  除了委内瑞拉,中国与其他拉美国家的能源经济合作也进展迅速。

  2月19日,中国与巴西达成一项“贷款换石油”协议。据协议,中国将向巴西提供约100亿美元的贷款,巴西同意按市价每日向中国供应10万~16万桶原油。

  4月5日,厄瓜多尔总统科雷亚在当地电视台讲话中宣布,中国有望与厄瓜多尔签署一项总额为10亿美元的贷款协议,未来厄方将以提供原油供应的形式偿还这笔资金。

  中国现代国际关系研究院拉美室主任吴洪英在接受CBN记者采访时表示:“在国际油价从高位下跌并持续低迷的情况下,厄瓜多尔急切需要从外部注入流动性。”

  中国国际问题研究基金会能源外交研究中心主任王海运昨日对CBN记者表示,国际金融危机造成国际市场能源需求不振,石油价格持续低迷,打击了拉美产油国的石油生产能力。拉美部分产油国融资困难、出现外债偿付危机,其宏观经济雪上加霜。

  王海运表示,中拉能源合作还应放在拉美国内政治与外交战略的视角下观察。近年来,拉美新涌现了多个“左翼政府”,包括阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚、尼加拉瓜等。这些国家,连同此前就已经转“左”的委内瑞拉,已同美国拉开距离,而与中国的关系变得密切。加强与中国的战略、经济联系,符合这些国家的外交原则。

  中国社科院拉美研究所王鹏博士[14.55 1.89%]认为,拉美的这些“左翼政府”在政策上或多或少有民族主义倾向,不少已经实施国有化政策。在这种情况下,西方公司特别是美国公司纷纷撤出这些国家,造成了这些国家一时缺乏发展所需的资金、技术与人才。因此,这些国家急需投资方面的“替代者”,从而转向中国、俄罗斯、印度、日本、伊朗等国求助。

  加上此前与俄罗斯签订的“贷款换石油”协议,中国已在短时间内签订了数个石油交易大单,引起世界瞩目。这些协议的共同特点是:中国以贷款、基金等资本要素,换取产油国供油合同、联合开发等资源要素。

  “‘贷款换石油’可以说是‘南南合作’的一种重要模式。”王海运表示,这种模式对我国有若干正面作用:第一,中国采取的这种政府间大宗石油交易的模式,为保证中国拥有长期稳定的油源供应奠定了基础;第二,这种方式一定程度上正在改变着国际石油交易的格局,使之朝着有利于中国的方向发展;第三,这种安排具有一定的中国援助其他发展中国家的性质,有利于中国树立负责任大国的形象;最后,这也为中国庞大的外汇储备找到了有效的投资渠道,对摆脱对美国国债的依赖起到一定作用。

  王海运表示,“贷款换石油”为发展中国家携手应对金融危机、实现优势互补、合作共赢提供了很好的参考。

  他认为,接下来中国可以在“贷款换石油”模式的基础上,通过货币互换、双边贸易使用本币结算等途径,与广大发展中国家携手应对危机。

 
 
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