“最迟6月，重庆在新疆的煤炭开发项目就可以启动。”4月20日，重庆市能源投资集团煤炭发展部长龚家明在接受记者采访时说。
据介绍，重庆能源投资集团已和新疆维吾尔族自治区签订了意向性协议，拟对吐鲁番地区的煤炭资源进行地质勘探，其中，新疆配置给重庆的煤炭资源多达100亿吨。
据了解，这是重庆自2005年煤炭业对外扩张以来，获得的最大一笔外援煤炭资源。
“总投资额还不好说，要看矿井的情况。”龚的语气中透露着兴奋。不仅如此，为了解决新疆煤炭外运难题，重庆还计划将其打造成为长江上游的煤炭中转地，以图解决本地煤炭需求的同时，辐射其他地区。
疆煤入渝
重庆能源投资集团是较晚进入新疆的煤炭企业之一。
2月16日，由重庆市副市长童小平带队的代表团开赴新疆，洽谈疆煤入渝。经协商后双方签订了意向性协议，新疆自治区政府同意将哈密以东、靠近甘肃的地块由重庆企业出资进行地质勘探，配置煤炭资源量达100亿吨。
“两会”期间，重庆市政府又以政府名义，再次表达了开发意向。当时，新疆自治区书记和主席都表态，将哈密以东200多平方公里以上的“地盘”交由重庆开发。
开发单位是重庆市能源投资集团，资产规模200多亿元，销售收入100亿元以上。该集团成立于2006年，由重庆市建设投资公司、重庆煤炭集团、重庆燃气集团整合组建而成，以煤炭、电力、天然气的投资开发和营销为主。
“后来开发地区有了变化。”3月初，龚家明在接受记者采访时说，新疆自治区党委书记王乐泉考虑到哈密地区离重庆太远，就改为了吐鲁番地区，但配置的煤炭资源量应该没变。”
他说，按照政府纪要，重庆对新疆煤炭的开发，先有探矿权，再谈采矿权。重庆拟建300万-500万吨规模的煤炭生产基地。
至于具体投资额，他表示还不好说。目前重庆能源投资集团下辖天府、南桐、永荣等矿业公司，资源如何分配还没有定，但可以肯定的是，由于新疆的开采条件好，投资成本只有重庆的一半，目前重庆吨煤开采成本在200元/吨。
为了保证项目顺利启动，重庆能源投资集团已在乌鲁木齐设立了办事处，有五六人常驻，从事前期的接洽事宜。
事实上，早在重庆能源投资集团探路前，新疆煤炭资源已被全国的煤炭巨头先入为主。
“神华、山西潞安、鲁能、徐矿等集团都来谈过，但规划要符合自治区的发展要求。”新疆煤炭工业局办公室有关负责人在记者打进电话时说。
他表示，新疆煤炭“十一五”规划里，对外来企业来疆建基地、开办煤矿都有要求。
按照规划，新疆天山北坡、伊犁河谷地带约1.3万亿吨煤炭资源主要用于发展煤电煤化工；南疆地区煤炭将主要用于当地产业发展；而哈密—吐鲁番一带约6000亿吨煤炭储量，除适当发展煤电煤化工产业外，主要用于疆煤外运。
“尽管央企去得早，重庆去得晚，但疆煤外运基本上没动，都受制于运输成本。”龚家明说。
“重庆-兰州铁路已开工，以接兰州-新疆铁路，这是疆煤外运的主运输通道。”他说，重庆赴新疆开发煤矿，既是搭上了末班车，又是大机遇。
今年，国家规划了“一主两翼”的运煤铁路线，主要用于新疆鲁番——哈密地带煤炭的“西煤东运”。“一主”指现有的兰新铁路线。今年，国家将投资1200亿元修建兰新铁路客运专线。项目建成后，现在的兰新铁路线将改为货运专线，主要用于新疆煤炭等资源外运。“两翼”分为北翼和南翼。其中北翼指新疆将军庙—巴里坤—伊吾—策克(内蒙古)铁路，将由铁道部和首钢共同投资，预计明年开工建设；南翼指哈密—敦煌—西宁—成都铁路。
“以前的兰新铁路运力有限，把煤炭从兰州运到重庆的运输成本是280元/吨，新的铁路线修好后，运输成本将大大下降，而且新疆煤炭的品质好，硫质少，不像重庆煤炭开采条件差，含硫量多。”龚家明说。
煤炭转运中心
“100吨的煤炭资源是重庆现有煤炭资源的4倍！”龚家明说，一旦开采成功，新疆煤炭不仅可以满足重庆本地需要，还可以把重庆造就为长江上游的煤炭中转地。
重庆“十一五”能源规划表明，该市已探明煤炭资源储量30.49亿吨，保有资源储量23.07亿吨，人均保有煤炭资源储量73吨/人，仅相当于全国平均水平的1/10，后备资源储量严重不足。
去年，重庆能源投资集团共生产了1243万吨煤，远不能满足重工业大市发展电力、钢铁、建材和化工的需要，尤其是焦煤资源少。事实上，早从2005年开始，重庆煤炭资源储量就不多了，正规矿井基本开发完。
因此，近年来重庆实施了煤炭扩张战略。据龚介绍，在贵州，南桐矿业公司已获得官仓、吉源等5对矿井的控股开发权，抢占煤炭资源4亿吨；永荣煤矿公司则西进云南，获得了近1亿吨优质炼焦煤资源及3.6亿吨动力煤资源；松藻煤矿则紧盯贵州松习煤田资源。
“疆煤入渝，不仅将满足市内需求，还可以通过铁路运到广西和湖南，重庆将成为几千万吨煤炭的中转地。”龚家明表示，在西南产煤省市中，贵州自身的煤炭能平衡，云南的条件也好，但重庆在运输上有优势，依托长江水运，一年运输几千万吨煤炭没问题。要知道，煤炭市场主要在中下游。
更重要的是，重庆煤炭有无法比拟的价格优势。据记者了解，去年，重庆的电煤价格按政府定价是299元/吨，成为国内价格洼地。外省客商纷纷入渝抢煤。
龚解释，与全国相比，重庆冶金煤、工业煤价格涨幅与国内市场基本接轨。但由于政府干预，供重庆市内几大主力电厂的电煤实行政府指导价，远低于其他省区电煤价格。去年，重庆巫山、奉节等渝东北地区就有500万吨煤炭顺江而下，销到了长江中下游地区。
