山西一季度工业增加值降22.4%

   2009-04-24 21世纪经济报道21世纪经济报道

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  从广东沿海的电子厂,到山西境内的煤炭矿井——金融风暴展示了清晰的前进“路线图”。

  根据最新的统计数据,一季度山西规模以上工业增加值仅完成599.6亿元,同比下降22.4%。

  对于山西这个以煤炭闻名的“资源型”省份来说,工业增长面临空前挑战。4月16日,山西省政府召开一季度经济运行情况分析会。会议通报的情况显示,山西一季度经济运行情况并不乐观,主要经济数据仍然继续下滑。

  “工业经济形势非常严峻,财政收支十分困难。”看完山西省第一季度经济运行的数据,省长王君坦言。

  山西省社会科学院副院长潘云说,山西经济能否回暖在很大程度上取决于全国经济的走势,而且回暖步伐比全国肯定要慢半拍。

  “一煤独大”经济结构经受考验

  在山西的GDP中,工业部门贡献了最大份额的经济产出。山西经济的一、二、三产比重保持在5:60:35的水平。规模以上工业增加值下降22.4%,对于山西省第一季度的总产出所带来的冲击一望可知。

  与全国水平相对照,在规模以上工业增加值同比增长5.1%的前提下,全国第一季度的GDP同比增长6.1%。

  “我们经济结构偏重且主导产业单一,这是长期以来,制约山西发展的一个老大难问题。”潘云介绍说,在山西的二产中,轻、重工业目前大体上仍维持5:95的比例,明显失衡;而在重工业中,煤、焦、铁、电四大支柱产业占比又高达90%以上。

  3月份,山西主要工业品产量继续呈全面下降态势,煤炭、焦炭、钢铁和电力无一例外。“当月工业增加值同比下降27.7个百分点,创2008年以来单月增速新低。”山西省经委综合处处长张占祥说。

  山西省统计局的数据显示,全省11市工业生产在3月份都出现了负增长,其中临汾降幅最大。其煤炭生产受安全整顿的影响,一季度仅出产原煤464.19万吨,比去年同期减少376.38万吨,同比下降44.78%。销售仅完成226.09万吨,同比下降56.34%。

  而山西省煤炭局的统计数据是,今年一季度山西原煤产量1.1亿吨,同比减少了1700万吨,煤炭外运量为9424万吨,同比下降近三成。如果以中国煤炭运销协会的数据为准,去年一季度山西煤炭产量14319万吨,两相对比,山西原煤减产或超3000万吨。

  与山西大幅减产相对应的是,全国原煤产量一季度累计完成55430万吨,同比增加2752万吨,增长5.22%。山西煤炭局局长王守祯分析认为,这主要是神华集团去年在内蒙古新投产的两大煤矿,以及淮南煤炭集团在安徽新投产的两大煤矿,产能集中释放所致,而全国其他主要产煤省份如陕西、河南、山东等省的煤炭产量均为负增长。

  金融危机爆发后,山西即对煤炭产量实行严格的总量调控:先是从去年12月中旬开始,全省没有实现机械化开采的煤矿均集中开展安全整治工作;接着是春节和“两会”期间,全省国有重点煤矿和地方骨干煤矿全部按法定节日正常放假检修;4月份煤矿复产以后,又被要求严格按照“以需定产、以价定销、以销定运、以款发煤”的原则,安排煤炭产销。

  “今年煤矿复产抓得特别严,生产比去年差远了。”山西煤炭运销集团一位负责安全生产的业务经理对本报记者说,煤销集团共有46个煤矿,总产能2100多万吨,现在复产的煤矿只有11座,产能仅700万吨。

  煤销集团是山西省属骨干煤炭企业之一,其复产面尚不到三分之一,其它地方中小煤矿更可想而知。山西煤炭运销集团人士据此估计,全省还处于停产的煤矿应该不少于80%。

  在目前状态下,山西煤炭企业除了继续做工作,申报煤矿复产,没有更好的办法。而按照山西省有关政策,省内煤矿到明年年底,还要进一步压缩到1000座左右,单井规模必须提升到90万吨以上。

  社会投资有待撬动

  在支柱产业一季度大幅收紧的同时,山西主要工业品的出厂价格并没有积极变化。相反,PPI却由2月份上涨4.%,到3月份转为下降1.3%。这也是山西近三年来PPI首次出现下降。

  由于多项数据在3月份都创下了新低,张占祥判断,山西经济目前还没有看到回暖的迹象。

  “从过往经济周期来看,山西经济的波动通常比全国要慢半年到一年。”潘云说,这是由产业结构的特点决定的——危机也好,复苏也好,从终端产品传导到上游原材料和能源产业,都得要这么一段时间。

  如果这条“慢半拍”规律成立的话,山西财政接下来还将面临比较大的压力。“去年全省财政收入1400多亿元,今年一季度收入423亿元,还是比较正常的。”潘分析,金融危机在一季度对山西财政的影响并不突出,这是由于经济的惯性作用,如果经济不能迅速回暖,估计后面的压力会更大。

  为应对危机,山西省政府出台了一系列刺激政策,其中最为主要的就是政府投资。今明两年省内政府主导投资6500亿,以此带动社会投资可能达到1万亿。但从落实情况来看,一季度全省152项重点工程,完成投资97.3亿元,而同期社会固定资产投资只有318亿元,增长并不明显,增幅同比甚至回落了6.8个百分点。

  “去年投资增幅全年平均为27%,今年一季度只增长21%,略有回落。”潘认为,投资之所以没有起来,原因在于大部分投资投向了基建和第三产业,拉动并不明显,“而拉动力最大的四大支柱产业,由于形势欠明朗,民间资本进入的积极性并不高。”

  鉴于一季度的投资态势不甚乐观,山西统计局建议继续发挥投资对经济增长的拉动作用,一方面加大重大项目的建设推进力度,一方面继“家电下乡”等农村消费刺激政策后,扩大农村投资,培育新的消费热点。

  未来两年,山西省将追加投资28亿多元,改善农村环境,实现建制村通水泥(油)路、中小学校舍安全改造、县乡村三级卫生服务体系、村村通广播电视和农村安全饮水“五个全覆盖”。

  用电量增长的启示

  在这一轮经济调整中,一季度可能是山西经济最困难的时期。从4月份的电力数据来看,山西经济开始显露出某种积极变化。

  “一季度省内用电量为负增长,但降幅在收窄,”山西省电力公司调度中心副主任张军六在接受本报采访时说,4月20日,山西开机的火电机组从3月底的1350万千瓦蹿升到了1390万千瓦,呈现出幅度比较大的跳跃性增长。他认为,这可能是工业开始回暖的标志。

  对这一积极变化,当地经济分析人士持谨慎的乐观态度。原因是山西发电量在一季度虽然同比增加5.5%,但省内用电市场却急剧萎缩,其社会用电量与去年同期相比最高降幅甚至达到19.4%。

  这里面有很大成分归功于外送电的增长,特别是1月16日山西长治至湖北荆门的特高压输电线路正式投运后往华中送电的急剧增长。省电力调度数据显示,扣除外送因素,山西省内用电量一季度实际下降了5.4%。

  “山西电力很大一部分是供应全国市场的。”潘云说,山西经济是否回暖,得看全国经济走势,如果二季度全国经济明显回暖,山西很有可能在三、四季度触底反弹,走出低谷。

  而电力需求就是全国经济带动山西经济的一条主要的传导途径。潘模拟山西经济的复苏轨迹为:全国电力需求上升,带动山西电力输出,继而拉动煤炭生产,促使地方经济回暖。

  张军六显然是认同这一分析的。但他同时强调,4月20日以来电力调度出现的积极变化,明显是省内有色、冶金行业带动的结果。

  “最近20万千瓦的新增用电,出现在夜间,不是民用电,也不是农业春灌用电,明显是工业用电。”他以阳泉兆丰铝业为例说,其用电负荷已经增加到5.5万千瓦。

  山西电网今年最高负荷出现在2月份,达到1420万千瓦,但是只维持了两天,原因是厂矿企业在节后开工调试。张分析认为,现在用电量的变化不像是短期行为,而与市场变化息息相关。

  “市场铝价现在回到了每吨13600元的盈亏平衡点,铝厂可以开工生产了,”张乐观地预期,如果市场行情能够维持下去,兆丰铝业下月可望开到15万千瓦的满负荷。

  在铝厂用电负荷急剧攀升的同时,太钢的用电负荷也从2月份的25万千瓦增加到目前的30万千瓦,回暖趋势比较明显。

  但是太钢营销部商情科科长郝俊伟对市场的判断并不乐观。“国内钢铁总的来看,产能仍然严重过剩,”他说,1、2月份钢材价格短暂回升后,国内钢厂纷纷开工生产,而需求并没有根本性好转,生产过剩的格局没有大的改变。

 
 
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