央企风险管理提速 将成银行放贷新筹码

   2009-05-01 经济观察报经济观察报

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  本报获悉,截止到4月底,有20多家央企在第一时间主动完成了2009年度风险管理报告。这被国资委内部人士称作“金融危机的功劳”。

  同时,央企风险筹资也开始得到各家商业银行的重视,在国资委的预想下,随着风险管理体系的健全,未来风险管理有望成为银行为企业发放贷款的评价指标之一。

  危机中的加速

  上海国际金融学院院长陆红军前段时间去纽约,在一片萧条的景象中,发现全球风险管理协会现在忙得一塌糊涂,业务拓展的非常宽。

  这种现象也发生在了中国,位于北京的第一会达风险管理科技有限公司今年的业务量大增,这家专门为企业提供全面风险管理为主的咨询公司,在危机下开始越来越受到重视,其董事长吕多加也开始被央企频繁的邀请去讲课。

  不过,风险管理在央企看来,并不是危机过后的新鲜事物。早在2006年,国资委就出台了《中央企业全面风险管理指引》,指导中央企业逐步建立健全全面风险管理体系。

  而目前在国资委内部,不管是大会小会,“风险管理”已成为出现的高频度词语之一。

  不过,国资委今年却将编制风险管理报告这一强制性动作改成了自选动作,企业可以选择上交,也可以选择不上交。

  国资委副主任邵宁在今年1月召开的中央企业全面风险管理经验交流会上指出,尽管今年防范风险是央企发展的一项重点工作,但为防止企业编制报告流于形式,国资委也不要求企业必须编制年度全面风险管理报告并上报。

  截止到目前为止,国资委已经收到了20多家央企自愿上交的风险管理报告。“今年收到的报告应该会比去年多。”专门负责此事的国资委改革局副局长周放生表示。

  锁住风险 敞开报告

  在风险管理开始被央企日益重视的同时,这一概念也开始进入到各大商业银行的视野,周放生近日也开始奔走在各大商业银行的总部,应邀去给银行介绍企业风险管理的相关内容。

  “很多银行的老总对这都非常感兴趣,随着央企风险全面风险管理体系的不断完善,这将有望成为银行为企业贷款的一个评价标准。”周放生说。

  “银行作为企业的相关利益人,全面了解企业的经营风险也是正常的事情。”深圳迪博企业风险管理技术有限公司董事长胡为民说。

  不过,周放生也表示,这一过程并不会很快实现,另外,中央企业的全面风险管理体系的完善也需要一些时间。

  对于这项刚刚起步的工作,业内人士也提出了质疑,风险管理报告的效果流于形式是大家质疑的主要原因。

  “企业老总当然不希望把自己的真实风险报出来,自己知道就可以了,说出去并不是一件光彩的事情。”一央企内控审计部的经理说道。

  如何才能让企业的风险管理得到落实。国资委——这位央企的大管家开始转变自己的身份,从前台走向了后台。

  周放生解释说:“在今年的年度报告里,我们要求企业将去年出现的风险反映到报告里面,但同时也说明,具体什么风险,可以不报告给国资委,只需要了解企业是否按照要求对去年的风险做了分析、研究、总结、对策。我只要求知道你做没做,具体内容我不要求知道。”

  胡为民将此形象地称为“国资委搭好了台子,现在就等央企来唱戏了。”

  这一被业内人士看成 “煞费苦心”的举动让夹在国资委和央企负责人之间的风控部门人员大大松了一口气。“如果只要对企业负责,我们也能更加真实地写出我们企业现在的情况。”上述央企内控审计部的经理说。

  从表面到全面

  按照国资委的部署,2009年将是中央企业开展全面风险管理工作的重要一年,尽管国资委为企业搭好了台子,吕多加担心的是企业的相关负责人能否把这台戏唱好。“企业是否有相关的专业知识,全面风险管理是个全局性的东西,包括风险战略、风险管理职能、综合内控、风险理财及风险管理信息系统五个模块,是个很深层次的东西。”他说。

  对于去年试点企业风险管理报告的不尽完善,周放生并不十分担心,他表示“从无到有,从有到完善,需要一个过程”。

  邵宁曾经表示,“要将风险管理工作与日常管理工作融合起来,就像维护好人体的免疫系统。免疫系统好不好,在身体健康的时候看不出来,一旦受到细菌、病毒的侵害,它将发挥决定性的作用。

  周放生在和央企的实际操作过程中也发现,“其实这是最难做到的,尤其是在开展风险管理工作的初期,风险管理和企业日常管理容易形成两张皮。”为此他建议从实际问题出发,从解决问题出发或将能把两者融为一体。

  胡为民则为企业的风险控制画出了路线图,“我认为这个阶段,应该去做而且能够做好的,第一个运营风险,其中包括法律风险;第二就是公司的财务风险,包括现金流的预警、业务的扩张情况、外部汇率利率的变化等,这些可以通过量化的数据来体现。”

  而对于金字塔顶端的战略风险,胡为民表示,“在下面两个风险做扎实的基础上,企业的战略风险就不是大问题。”

  吕多加也表示,从央企风险管理的信息化过程来看,目前大部分央企现在刚刚完成了四分之一。“建立了风险识别系统,接下来要做的就是风险的实施监控、出现风险后的预警信号以及发布规范的风险报告。”

  除此之外,胡为民也建议在组织保障上,最终应将风险管理和绩效考核挂钩。

 
 
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