5月6日，陕西省召开工业振兴暨产业集群发展工作大会，落实部署该省已确定的重点产业调整振兴规划及加快产业集群发展规划。记者了解到，这是陕西省实施工业保增长接连出手的多套“组合拳”之一。业内人士认为，“组合拳”使石油和化工行业受益，目前成效已经显现。
今年以来，陕西省直面金融危机，连续打出了4套保增长“组合拳”，即编制《陕西省产业集群发展规划纲要（2009～2015年）》、出台石化产业调整和振兴规划实施方案、加快重点建设项目进度，以及加大企业资金、销售、储备扶持力度。
3月19日，陕西省人民政府发布《陕西省产业集群发展规划纲要（2009～2015年）》，确定了石油化工、煤化工、盐化工、陕北能化装备、医药等20个产业集群，以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，着力扶持龙头企业和名牌产品，提高产业发展带动力。目前，这些产业集群发展专项规划正在编制，陕西省并设立产业集群专项资金，建立5～10个产业发展基金，融资总规模达到2000亿元以上，开辟多种方式融资渠道支持龙头企业、龙头产品及配套企业、配套产品，为产业集群发展提供有力的资金支撑。
4月27日，陕西省政府第9次常务会议审议通过的《石化产业调整和振兴规划实施方案》提出了7项主要任务，即保持产业平稳运行，拉动石化产品消费；提高农资保障能力，发展大规模、高浓度、多元素复合肥料，提高优质化肥比重；加快发展煤化工、盐化工、精细化工、石油化工、石油加工重点领域；大力推动技术改造，重点推广甲醇制烯烃二代产业化、醋酐联产醋酸、渣油加氢处理、热载体催化裂解煤干馏、氮肥行业废水闭路循环等先进技术；加快淘汰工艺技术落后、产品质量差、安全隐患大、环境污染严重的落后产能；加强生态环境保护，新建项目原则上应进入石化工业园区；增强石油、天然气、煤炭、岩盐等资源保障能力。
“五一”前夕，为发挥投资拉动经济增长的主导作用，该省一批重大项目开工建设。在已确定的陕西省2009年171个重点建设项目中，石油和化工项目24个（续建项目16个、新开工项目8个），总投资2095.26亿元，今年计划完成投资267.1亿元。
此外，自去年12月至今，陕西省相继出台了《关于工业企业流动资金贷款贴息的通知》、《关于工业品储备贷款贴息有关问题的通知》、《关于工业品促销奖励有关问题的通知》，通过对省内工业企业流动资金贷款贴息，增加成品油、化肥、钢材等大宗工业品储备资金贷款贴息，以及对年销售收入在2亿元以上的企业和重点工程建设项目建设单位就地就近选用工业品予以奖励补助，鼓励企业实现工业增长目标。据悉，陕西省石油和化工企业正在按规定积极申报。
陕西省石油和化工行业管理办公室副主任胡海峰表示，陕西省丰富的能源资源优势虽然明显，但石化产业链较短，深加工产品少，产业发展空间非常大。因此，必须坚持园区化承载、集约化推进、发展循环经济，加快产业升级，优化产业布局；推进自主创新，实施技术改造；推进深度转化，发展高端产品，实现油炼化一体化、煤化一体化以及煤油气一体化。“这些多套‘组合拳’的密集实施无疑将提振经济增长信心，带动石油和化工行业强势快速发展，短期内将出现明显效果。”胡海峰乐观地说。
记者了解到，在这些保增长的措施的带动下，陕西省石油和化工行业经济运行开始回暖，3月份完成工业总产值122.69亿元，环比增长18.99%；重点调度的16种主要石油和化工产品中，产量环比增长的有12种，扭转下滑趋势触底回升。在此基础上，4月份继续保持增长，工业总产值环比增幅达14.1%。
