作为拉动经济走出低谷的重要引擎，十大产业振兴规划于年初接踵而至。系列规划，既有面对危机的应急之策，又有对过往产业结构和发展模式的深度反思和调整。规划易，落实却是一个漫长而曲折的过程。站在这样一个关键的历史节点，在产业振兴规划背景下，关注我省相关产业发展的问题与现状，探究产业振兴的路径和模式，是我们推出系列报道的目的所在。
作为钢铁大省的下游产业，我省的装备制造业10年前跟山东省在一个起跑线上，10年后我们却落后了10名，实实在在的差距是否意味着巨大的发展空间呢？
“10年前，我们的装备制造业跟山东省在一个起跑线上。而现在呢？山东在全国排名第二，我们是第十二！”河北省机械行业协会秘书长闫瑞祥说，“我想，一个主要原因是，我们的大企业太少了。”
河北省政府原则通过的《装备制造业调整和振兴规划实施意见(咨询论证稿)》提出，到2011年，力争形成10家销售收入达30亿元以上的龙头企业；此外，力争使河北装备制造业在全国的位次前移，在全省GDP中的比重提高两个百分点，达到6.7%左右。
龙头企业不“龙头”
“河北装备制造企业的一个特点就是‘多而分散’，而且龙头企业少、规模小。”闫瑞祥说。
2008年，河北省拥有装备制造业规模以上企业3006家，职工60万人，总资产2351.03亿元。虽然在全国排在中上游，但跟装备制造业比较强的省份，如山东、浙江、广东相比，河北的装备制造业总资产差了一截，龙头企业的规模也不在一个档次上。
闫瑞祥介绍，我省销售收入在100亿以上的企业只有天威保变和长城汽车这两家，而以山东为例，销售收入在200亿以上的企业就有“好几家”。
为什么这个行业要强调龙头企业？闫瑞祥说，装备制造是一个比较特殊的行业，不像钢铁、纺织等行业，产品单一，企业相近。装备制造业这个行业，“生产什么的都有”，生产车、船、索具、阀门、丝网、机床、甚至螺母等等，范围非常广。这种情况下，龙头企业的作用就非常重要，对于形成规模、形成产业链，进而对拉动整个行业都有好处。
龙头企业哪去了？
“十年前，咱们省的不少厂子还都很好，现在都销声匿迹了。”省内一位长期关注装备制造行业的业内人士说。
1998年，石家庄拖拉机厂(以下简称石拖)的小拖产销量占全国第一。当时与山东潍坊拖拉机厂、生产“东方红”拖拉机的中国第一拖拉机厂并列全国农机行业三大巨头。“我记得1995年、1996年的时候我们有厂电视台。我天天吃完晚饭就看厂里的新闻，看厂长讲话。当时大家都很有干劲儿，没想到没过几年厂子就倒了。”55岁的李先生现在已经内退，他是石拖的老职工。
石拖急速衰落的原因很多。在上世纪九十年代末，石拖面临小拖市场萎缩的局面，又先后兼并严重亏损的石家庄汽车制造公司、柴油机厂、轻工机械厂、钢圈厂，成立了当时号称“河北支柱性企业集团”的天同集团。但石拖到 2000年起就不能正常生产了。这位业内人士说，当时石拖的问题，不单是市场原因，也不单是政策原因，很多因素导致了企业的“暴卒”。除了石拖，原来红火的定州胜利客车厂、“比现在的双环还好”的河北客车厂也都销声匿迹了。
“这些企业的兴衰各有各的原委，肯定不能解释为河北的装备制造业龙头企业少的原因。但这里面有共性的东西，比如政府对国有企业在政策方面的支持，这值得人们思索。”这位不愿透露姓名的业内人士说。比如，同样经历了农机市场风云变幻的潍坊拖拉机厂现在仍然屹立，农机行业仍是山东装备制造业的重点行业。在这次山东省的装备制造业调整振兴规划中，提出重点培育10家大型农机企业集团。
培育新“龙头”
河北也意识到了“龙头”的重要。今年2月，借国家出台装备制造业振兴规划的契机，河北省提出力争用 5年使装备制造业成为河北继钢铁产业之后又一个支柱产业，并确定了以保定天威、唐山轨道客车、宣化工程机械、中钢邢机冶金轧辊等骨干企业为核心的十大基地。
闫瑞祥说，这是“把大的继续做大”，充分发挥龙头企业的作用。
“今年我们的销售收入将达到40多亿，预计后年能达到100亿。”唐山轨道客车有限公司(简称唐车公司)有关人员说，他们正在向着行业龙头企业前进。
唐车公司的主打产品是时速350公里的CRH3“和谐号”动车组，目前已达到月产4列的生产能力。现在，以唐车公司动车组为中心的“动车城”项目已经提上日程，“省发改委马上就要过来考察，应该是很快的事情了。”该公司人员说，动车城将吸引一些动车组配件的生产企业，形成动车组的产业链，提高省内装备制造业的技术水平、进行规模化经营。
不只唐车公司，规划指出，在今后的两年间，要培育保定天威、中钢邢机、山船重工、巨力索具等10家销售收入达30亿元以上(2家超100亿元)、具有较强核心竞争力的龙头企业。“不能讳言，河北装备制造业的基础是比较薄弱的，低水平的产品多，做大有一定难度。但方向有了，就是一大步，以后就是怎么具体发展的问题了。我认为，技术的更新换代是非常重要的。”闫瑞祥说。
在技术和产品的更新换代方面，唐车公司是一个好例子。唐车公司以前生产普通列车，从2005年末开始策划生产动车组，2008年4月第一列动车组下线，预计2009年末、2010年初完成57列动车组的铁道部合同。“现在厂里这么好，这在5年前可不敢想。”唐车公司一位工作人员说。
