自6月上旬内蒙古自治区政府颁布《全区工业重点领域承接发达地区产业转移工作方案》以来，全区上下掀起了承接产业转移的热潮。记者了解到，在该方案中，围绕能源化工产业领域实施配套的项目成为转移重点。对此，专家和业内人士呼吁，作为国家重要能源化工产业基地的内蒙古，在承接化工产业转移过程中，必须兼顾生态环保、资源利用和可持续发展。
据内蒙古自治区发改委专家张斌介绍，内蒙古是资源大区，近年来经济得到迅猛发展，区位优势及资源、土地等优势十分明显。目前内蒙古立足产业多元、产业延伸、产业升级，加快产业结构调整步伐，承接东部发达地区产业转移，大力发展非资源型产业时机已经成熟。为此，自治区将加大力度推进这一工作全面展开。
据张斌介绍，内蒙古承接产业转移项目主要包括四个系列：围绕呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟的PVC工业园区，打造中国北方PVC加工集散基地，建设蒙西PVC市场交易中心；围绕呼包鄂地区和有关盟市建设装备制造基地，重点承接煤炭生产设备、化工机械、发电设备等项目；控制整个包头市的稀土资源，建设集稀土研发、生产、应用和推广于一体的世界稀土新材料基地，重点引进稀土研究、开发科研机构（公司）和专利技术、工艺，承接高性能技术成熟的稀土永磁、稀土发光、稀土储氢、稀土催化材料项目；与形成的电力等生产能力相配套，在呼包鄂等地区的工业园区建设服务于电力和太阳能光伏等新能源的“大电子”制造基地，重点承接多晶硅、太阳能薄膜电池等硅产业项目。
“由此可见，围绕能源化工领域的配套项目成为了内蒙古承接转移的重中之重。”张斌说。
鄂尔多斯市是内蒙古重点化工产业基地，市委书记杜梓就如何承接化工产业转移表示，近几年，鄂尔多斯市引进建设了全球第一条煤直接液化工业化示范生产线、国内第一条自主知识产权煤间接液化生产线、天然气制甲醇、化肥生产线等一批具有国际先进水平的大项目、好项目，初步构建了煤转电、煤制油、煤制甲醇等循环经济产业链，产业集中度和资源加工深度不断提高。据了解，在承接化工产业转移过程中，鄂尔多斯十分注重创新驱动，着力在煤炭智能化开采、煤制油技术、煤层气开发、精细化工技术、环保节能材料、新能源利用等关键技术上形成一批拥有自主知识产权的科研成果。
“鄂尔多斯市的做法值得借鉴。内蒙古自治区拥有丰富的自然资源，经济发展对资源开发的依赖程度越来越大，目前当地生态已经变得日益脆弱，环保压力比较大，经不起折腾，付不起‘学费’了！内蒙古全区如此大规模地承接产业转移，要十分注意生态环保、资源循环利用和可持续发展问题。”内蒙古科技大学于海教授说。他指出，承接产业转移要按照节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的要求，在资源开发的同时一定要继续加大生态保护和建设力度，走科学合理的综合开发道路，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一的目标。否则，多年来生态环境治理成果将前功尽弃。
于海教授建议，针对内蒙古的实际情况，承接产业转移要坚持两大原则：首先是要坚持环保、加强资源综合利用和可持续发展的原则，避免引进高污染企业，加强资源综合利用，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，坚持开发节约并重、节约优先，引导经济发展方式向“低消耗、低排放、高效益”转变，严格实施新建项目节能评估和审查制度，促进节能减排技术创新和突破；其次是突出地缘优势与特色产业优势，以各盟市地区现有产业为基础，充分发挥区位和资源优势、有效利用各种渠道，促进地区产业集群发展。
