昨日（18日），世界银行发布最新的《中国经济季报》。该报告调高了对2009年中国GDP的预期，从3月份同比增速6.5%的预测调高至目前的7.2%，同时预测2010年我国GDP同比将增长7.7%。
世行报告对中国未来经济走势的判断体现出谨慎乐观的态度。“尽管中国经济继续受到全球危机的冲击，但极具扩张性的财政和货币政策使经济依旧保持着可观的增长速度。”世行表示。
世行认为，在4万亿财政刺激政策及新增贷款激增背景下，我国政府投资大幅增加，但市场化投资仍滞后。在全球贸易仍未恢复活跃之时，我国出口疲软继续拉低增长速度。世界银行中国首席经济学家韩伟森认为，在目前国际经济难言复苏的情况下，中国基于政府支出的经济增长能够持续的时间有限。
世行这一观点来源于对中国民间投资热情以及消费能力快速提升的悲观预期。“由于很多制造业部门存在产能过剩，企业利润空间受到挤压，因此市场化投资在一段时间内还会继续表现乏力。”世行表示，“房地产业的前景看起来相当好，但消费增长不太可能很快提速。”
世行表示，基于中国经济增速可观，政策制定者应更多着眼于前瞻性政策和结构改革。值得注意的是，对前瞻性政策的提法与前日国务院常务会议提出“储备性政策”的概念不谋而合。6月17日，国务院常务会议指出，未来我国要根据国内外经济形势变化和中长期发展需要，加强储备性政策的研究，提高宏观调控的前瞻性和针对性。
对此，兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委表示，所谓储备性政策很可能就是指要现在开始研究扩张性政策的平稳、有序退出、甚至平稳转向紧缩的问题。
世行高级经济学家高路易也表示了类似观点，他认为今年下半年我国不宜再采取更大力度的刺激政策。“今年财政赤字可能会比预算高许多，现在再出台刺激措施会减少2010年刺激措施的空间。”
世行认为，目前我国经济增长急需从消费中获得动力。如果要实现经济向消费主导、服务业导向的增长模式转变，我国政府应转变将资源优先向传统部门倾斜的做法，同时建设完善的社会保障网络，扶持城市化进一步发展。
