山东率先签单难解煤电僵局 发改委下令不得缺煤停机
迎峰度夏在即，国内煤电博弈却仍在继续。日前山东兖州煤业披露，公司在政府部门协调下签订2009年度重点电煤销售合同429万吨，平均含税基准价为463.86元／吨，与2008年度重点电煤销售合同约定的平均含税基准价相比，上涨4.0%。这意味着，山东在延续近半年的煤电合同谈判僵局中率先撕开了一个小口。随后有消息称，贵州省和五大发电集团签订省内重点电煤合同，河南、陕西等省也有望跟进。 但《中国能源报》记者通过对兖州煤业、陕西省煤炭工业局、河南省工业与信息化厅的采访了解到，打破全国煤电僵局形势还远不乐观。
当《中国能源报》记者向兖州煤业总经理办公室主任高峻提及该公司的重点电煤销售合同时，他连连表示，重点电煤合同还没有最终落定，一切仍在运作之中，并拒绝透露细节。
“陕西这边，政府不干预市场价格，重点电煤合同的签订由企业自主。”陕西省煤炭工业局的侯主任对《中国能源报》记者的回答得异常肯定。
河南省工业和信息化厅内相关人士也对《中国能源报》记者表示，与河南省重点电煤合同相关的方案目前还没有下来。
湖南省煤业集团近日明确表示无法接受仅4%的涨幅。
据了解，山西、内蒙等产煤大省也不愿意接受过低的电煤合同涨幅，山西省政府目前还没有下达关于协调煤炭企业与电力企业签署煤电合同的文件。
中国神华董事会秘书黄清日前表示，中国神华本年度电煤合同签约任务已告完成，不存在是否跟进的问题。他一再强调，针对神华已经签订的电煤合同，没必要一再解释。神华本年度电煤销售和签约情况早在一季度报表上就已公布，540元／吨是神华给今年电煤谈判确定的要价。
“山东等地电煤协议，都是产煤地政府为保当地电厂迎峰度夏期间的电煤供应，协调各方所签的地方协议，”中国煤炭经济研究会理事长赵家廉认为，这些电煤不会跨省调运，对国内电煤市场影响有限。他分析指出山东这次签约电煤，量不会很大，主要解决当地电厂的基本需求。
兖矿集团战略研究院院长牛克洪证实，这次由政府协调的重点电煤销售合同仅占兖矿总产量的10%。
湖南省煤业集团相关负责人表示，山东等个别省份电煤合同的签订并不能看作煤电顶牛现象的解除，距离全国范围的电煤合同签订仍很遥远。
中电联燃料分会会长解居臣更是承认，联合会一直想推动政府居中协调电煤问题，但从目前形势来看，他们无能为力。
由此看来，期待并非产煤大省的山东省、贵州省煤电企业合同的签署对其他煤炭企业，尤其是央企、产煤大省山西和内蒙的煤炭企业带来联动效应，恐怕过于乐观。
国家发改委会在日前召开的2009年全国电力迎峰度夏电视电话会议上指出，由于当前部分电力企业经营亏损，发输电矛盾较为突出，一些电煤合同尚未签订等原因，今年夏季仍有少量地区存在限电可能。国家发改委要求各方面仍要做好今年电力迎峰度夏工作，第一时间解决用电问题，全力保证发电用煤，不得发生缺煤停机。
虽然高峻在接受《中国能源报》记者的采访中表示，当地政府在协调煤电矛盾上的力度非常大。但正如解居臣所言，这些地方协议所签电煤量很少，是局部行为。山东等地率先撕开的小口仅为当地电厂迎峰度夏解应急，国内煤电博弈仍在继续，僵局何时破解仍然扑朔迷离。
