自2012年实施排放权交易机制，每吨二氧化碳排放价格为13美元
旨在降低美国温室气体排放以及减少美国对海外石油依赖的《美国清洁能源安全法案》，上周末在众议院以微弱多数（219票对212票）涉险过关。
按照该法案，到2020年时，美国的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%，到2050年减少83%。法案还要求到2020年，美国电力生产中至少15%为太阳能、风能、地热等清洁能源，另有5%通过节能措施减少能源消费，两项相加必须达到20%。
另外，此次法案首次引入温室气体排放权交易机制即“总量管制和交易”规则，该机制为《京都议定书》首创，旨在通过对排放权的限制来减少碳排放量。根据这一机制，美国发电、炼油、炼钢等工业部门的温室气体排放配额将逐步减少，超额排放需要购买排放权。该机制计划于2012年开始实行，预计到2012年时，排放每吨二氧化碳的价格约为13美元。
该法案的内容还包括，允许各企业通过植树和保护森林等手段抵消自己的温室气体排放量。
美国总统奥巴马上任以来，一直视气候变化问题为当务之急，大力推行这项提案，称它将“推动美国经济向干净能源方向转化”。该法案得到民主党人极力支持，但共和党人加以反对。据悉，当天只有8名共和党议员对这一法案投了赞成票，其他都投了反对票。共和党反对的理由是认为不应该在经济衰退期通过这项措施，它会破坏就业市场，可能使一些其他经济方面的压力增大，使现在萧条的美国经济雪上加霜。而民主党众议员则表示这一法案对美国减少温室气体排放、防止全球变暖具有“里程碑式的作用 ”。
奥巴马在法案通过后表示，这一法案是创造新的工业部门以及数百万就业岗位的关键一步，将减少美国对外国石油的依赖。他希望这一法案在国会参议院也能通过。
据悉，这一法案还需参议院通过及奥巴马签署后，才能最终成为法律。分析人士认为，该法案将在参议院面临更大的阻力。
