在前不久举办的第二十届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会(哈洽会)上,大庆共签订招商引资项目58个,签约额达142亿元。在所签订的项目中,投资领域主要集中在石油化工、装备制造等大庆的接续产业。
石油不断递减、含水量不断上升已成为石油开采的最大障碍。大庆人清醒地认识到,以石油为惟一资源发展地方经济的做法显然不可取。保证大庆GDP始终排在全国城市前列,实现经济可持续发展,必须加快资源型城市转型步伐。
应该说,从上世纪90年代起,大庆就以建设大庆高新技术产业开发区为标志,开始了发展接续产业的探索。经过多年的努力,一些产业已形成了较大的规模,显示出了巨大的成长潜力。在此基础上,大庆市委七届四次全会又进一步明晰了大庆未来接续产业的发展方向:以高新技术为先导,重点发展石油化工、农产品精深加工、机械装备制造、现代服务业和现代农业五大接续产业。
据了解,大庆高新技术产业开发区自兴建以来,全力推动大庆接续产业发展,培育了以石油化工、新材料、装备制造、农牧产品精深加工4个主导产业集群和知识型服务业、新能源、生物3个产业,构建了“4+3”产业结构体系。高新区建设至今,已形成大庆高新区主体区、宏伟园区、兴化园区和林源园区的“一区三园”功能互补的发展格局。宏伟园区形成了一批以天然气化工、石化产品深加工和油田化学品为主的龙头企业和企业集团,2007年被认定为国家火炬计划石化特色产业基地。兴化园区2004年被认定为黑龙江省火炬计划精细化工特色产业基地。林源园区2007年被认定为国家火炬计划新型复合材料及其制品特色产业基地。今年哈洽会,高新区签订项目7个,签约总额22.7亿元。
有石油发展下游的石化产业就有优势。大庆市委书记韩学键说,大庆可持续发展正处于石油经济向石油经济与非石油经济并举的转变过程,是接续产业发展的好时机,以乙烯为龙头的石化产业,是大庆最具优势、最富潜力、最有拉动效应的接续产业。目前,原油年加工量基本维持在1200万吨,乙烯扩建到年产60万吨,建设了年产20万吨低密度聚乙烯、30万吨聚丙烯,聚烯烃基地建设已初具雏形。大庆正在实施年产120万吨乙烯改扩建工程,届时每年将新增60万吨乙烯,配套建设55万吨聚乙烯、30万吨聚丙烯等年产能,大庆将发展成为百万吨级聚烯烃加工基地。
记者了解到,大庆装备制造业经过40 多年发展,已初步形成了以石油石化装备为主导、社会通用性装备为辅比较完备的产业体系,建成了以石油管理局装备制造集团等为代表的一批骨干和龙头企业,形成了一批在国内具有较大影响和比较优势的产品。截至2008年底,装备制造企业总数在500家以上,实现销售收入103.8亿元;实现工业增加值29亿元。
去年,在2008年中国(大庆)石油石化装备制造业发展论坛上,签约额达到11亿元,在今年哈洽会上,大庆装备制造业再次吸引了国内外目光,签约项目包括年产600套风机塔筒、年产1万件石油钻采设备等。
五大接续产业明晰后,关键是如何让每个产业都能迅速发展壮大。对此大庆石油学院经济管理学院副教授彭民认为,大庆发展接续产业是资源型城市转型的体现,对大庆可持续发展具有重大意义。但是发展接续产业关键是要向哪个方向发展。他建议,要结合大庆的特点发展接续产业;积极发展符合国家能源发展方向的清洁能源;做好石油化工下游产业链,如聚丙烯、聚乙烯、塑料等,形成产业带或产业群,进行群落化发展;借助大庆作为俄罗斯原油输入我国的“中转站”,充分利用大庆油田的石油加工能力和储油输油设备潜力,增强资源开采型城市可持续发展后劲。