首度联袂访华的两位美国华裔部长在昨日(15日)一天的访问活动中,将新能源与气候变化问题摆在了最重要的位置。美国能源部长朱棣文在清华大学演讲时,高调论证中美能源合作对两国未来长期发展的意义。
同时,美国商务部长骆家辉也于昨日发表演讲,虽然关于双边贸易、人民币汇率等老问题都被重新提及,但能源问题却成为他讲话的重要内容。分析人士指出,两位部长来华同唱能源“大戏”,一方面是在为美国经济复苏找增长点,而另一方面,是在为美国长期引领世界经济发展做战略布局。
强调能源合作意在技术出口
昨日,在清华大学发表名为“应对能源和气候变化的挑战”的演讲中,朱棣文敦促发展中国家做出在2050年以前减少温室气体排放的承诺。
他指出,中美两国二氧化碳的排放量占全球42%,而中国也是美日两国之外的第三大石油进口国。他表示,如果缺少发展中国家在减少温室气体排放方面的配合,那么整个世界将面临严重问题。
对于发展中国家多次指出发达国家应在环保领域承担更多责任的声音,昨日骆家辉表示,大自然不会去管哪些气体来自于发展中国家,而哪些气体来自发达国家。他强调,任何一个国家或个人都无法从受损害的地球环境中逃脱。因此,中美两国未来应该在风能、太阳能,以及一系列可再生能源领域加强合作。
虽然美国部长站在“全球”的角度高调唱响这出能源大戏,但是中国分析人士却认为这场美国主导的大戏主要意在促使美国尽快走出经济危机。
“最近一段时间,碳关税已经几乎取代了汇率、贸易等问题,成为中美两国之间的热点问题。”联讯证券首席分析师文国庆表示,“而碳关税的核心便是通过控制排放量,从而促使其他国家从美国进口环保技术和设备。”
“在这方面,美国过去比较保守。但奥巴马上台后,由于经济危机的刺激,以及奥巴马本人对新能源和环保领域的关注,使得美国政府在能源、环保等方面的技术与设备出口,采取了一个更加开放的态度。”社科院美国研究所研究员刘卫东指出。
美欲继续引领世界经济发展
而值得关注的是,如果碳关税方案一旦成行,那么给美国带来的将不仅仅是短期内技术和设备出口带来的经济刺激,更将使美国寻找到下一轮引领世界经济潮流的经济增长点。
“美国已经意识到,以IT、微电子业为核心的上一轮经济增长已经难以为继,虽然目前仍处于危机之中,但是寻找下一轮经济增长点也是迫在眉睫。”刘卫东说。
从这个角度上讲,如果美国能在新能源和环保领域成为世界领头人,那么美国仍将在未来多年继续稳坐世界“老大”的宝座。因此,将能源问题定为此次两位华裔部长访华和首次中美战略与经济对话的重点内容,无疑是美国基于中长期发展而打出的一张“战略牌”。
“两位部长访华对能源问题的强调,说明这将成为月底战略与经济对话的重点内容。”刘卫东表示,“如果此次访华期间,在技术和设备出口方面双方能够达成共识,那么月底对话很有可能出台新能源合作的成果。”
再次敦促人民币加强灵活性
人民币问题向来是美国财经界高官访华必谈的内容,此次骆家辉之旅也不例外。他于昨日表示,如果中国政府允许人民币拥有更大的弹性,同时对外资直接投资进一步开放,那么中美两国可以互相为对方创造更多的就业机会,这将促使全球经济更快的恢复。
中美之间的贸易不平衡成为骆家辉强调的重点之一。他明确表示目前中美贸易不平衡的现状,是不可持续的,他呼吁中国改变出口导向型的经济增长模式。
文国庆表示,骆家辉此言,是针对金融危机发生之后,人民币随美元贬值而发的。“美国希望人民币能够在美元贬值的情况下,继续升值。”文国庆说,“但是从经济复苏的角度讲,我国必然继续保持人民币紧随美元贬值的策略。这个问题成为中美之间的老问题多次提及,不太可能有所突破。”