美国肥料协会(TFI)主席福特·韦斯特日前表示,国会正在考虑实施的美国清洁能源与安全法案(ACESA)可能会伤害到美国肥料产业,进而影响到美国的食品供应。
韦斯特称:“在过去10年间,居高不下的天然气价格已经对美国氮肥工业造成了灾难性的影响。我们现在特别担忧这一法案的实施会导致能源价格、特别是天然气价格的大幅上扬,这将逼迫美国剩下的氮肥产能转移至天然气成本较低的国家去,从而造成美国粮食生产依赖于来自于阿拉伯国家、委内瑞拉、中国和俄罗斯的化肥供应。”
美国主要的氮肥生产商包括Terra、CF工业公司和Koch工业公司。TFI称,自2000年以来,受天然气成本居高不下之苦,美国生产商已经关闭了26座氮肥生产设施。当前美国只剩29座氮肥生产设施处于生产状态中,美国所需氮肥55%以上依赖于进口。在这些进口的肥料中,有82.7%来自没有出台应对气候变化政策的国家。
TFI正在力劝参议院确保美国即将实施的应对气候变化政策不要伤害到美国剩下的氮肥生产商,否则会对美国粮食安全形成威胁,进而威胁到美国的国家安全。“虽然粮食问题不再作为新闻头条被频频曝光,但全球粮食供应仍岌岌可危,在过去的9年里有7年谷物消费量都超过了供应。”韦斯特警告说,“频发的粮食暴动和世界各地食不果腹的难民最终导致了2008年的粮食危机,也体现出粮食安全实际上是一个国家安全问题。”
TFI称,化肥的养分使农田产量增加了60%,但作为能源密集型产业,美国氮肥业生产需要消耗大量的天然气,氮肥业基础原料合成氨的成本中天然气费用占90%。美国2008年氮肥行业共消费了30亿美元的天然气。天然气价格每提高3美元/百万英热单位,美国氮肥业的生产成本就将提高10亿美元。
据悉,美国众议院于6月26日投票通过了美国清洁能源与安全法案,当前该法案已经提交参议院审议。迟迟不肯加入《京都议定书》美国政府目前也已下定决心应对气候变化。法案对美国大型温室气体排放源(约占美国温室气体排放总量的85%)设置了具有法律约束力且逐年下降的总量限额。根据众议院能源与商业专门委员会的分析,法案中可再生能源、清洁能源技术和能源效率计划的补充性减排措施将实现额外的减排。那么,到 2020年将使美国的碳排放水平比2005年削减28%~33%,到2050年的削减超过80%。该法案的实施必将刺激美国清洁能源的使用,尤其是天然气需求将强劲增长,从而刺激天然气价格的大幅上扬。