中国商务部部长陈德铭昨日撰文表示，目前中国出口企业的平均利润仅为1.77%。如果美国真的对中国实行惩罚性进口关税，中国政府一定会做出反应。
陈德铭这篇题为 《建设性地推动中美经贸关系健康发展》的文章约为3500字，并配发了英文版。同时发布的还有陈德铭接受 《华盛顿邮报》采访的文章，他表示，希望将中国的声音传递到美国。
在文章中，陈德铭一一列举了造成中美贸易不平衡的五个原因，指出贸易“顺差在中国，利益在美国”，并重申支持美国企业扩大对华出口。
中国出口企业利润仅1.77%
在文章中，陈德铭用翔实的数据证明，美国对华出口管制加剧了双边贸易不平衡。美国长期实行对华出口管制，近年来中国高技术产品进口快速增长，但自美进口比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%，据商会测算，到2020年中国仅在集成电路、机床和民用航天领域的进口需求就高达6000多亿美元，但大量产品都受限于美国出口管制。
他举例称，汶川地震时，中国希望买几台美国黑鹰直升飞机的发动机用于抗震救灾，但美国政府并没有同意。
“在贸易受到限制，我们想买的产品买不到的情况下，讨论汇率问题是不公平的。”陈德铭表示。
文章表示，人民币汇率无法解决中美贸易不平衡问题。贸易流向的决定性因素是市场供求关系，而非汇率。商务部近期测算的结果显示，中国出口企业的平均利润只有1.77%左右。
顺差在中国 利益在美国
陈德铭表示，简单地把中国在货物贸易中的顺差解读为中国受益，美国吃亏，是非常片面的。
对于美国民众来说，由于美国自华进口以日用消费品为主，可以说，2009年中国产品为美国人节省了约1000亿美元的开支。陈德铭表示，限制自华进口，只能是以美国民众尤其是低收入群体的福利为代价。
而对于美国企业来说，中国对美国出口中加工贸易占60%左右，2009年加工贸易形成对美顺差1176亿美元，占中美贸易顺差的82%。中国加工企业接单生产后出口，只获得少数加工费，而产品设计、运储和营销等环节的大量利润被包括美国企业在内的外国企业获得。
2009年，中国对美有1400多亿美元的顺差，其中约有76%是外资企业造成的，而这些外资企业，主要又是美国在华投资的企业。
同时，美国也从对华投资和服务贸易中获取了巨大收益。在服务贸易领域，美国长期保持对华顺差，近5年年均增长35%。目前，中美服务贸易初步估算中方逆差在130亿～150亿美元之间。
将继续实行进口促进政策
“毫无疑问，中国将继续实行进口促进政策。”陈德铭重申。据美方统计，美国今年1月出口增长18.2%，但对华出口增长了64.9%。
陈德铭表示，解决中美贸易不平衡问题，消极打压中国的出口于事无补，中国支持美国企业扩大对华出口，为包括美资企业在内的在华外资企业创造更加公平优良的投资环境，也希望美方能够以开放的精神维护中美经贸合作的健康发展。
“如果某些美国议员坚持要给中国强加一个操纵汇率的名义，而且在这个名义下，真的对中国实行惩罚性进口关税，中国政府对此不可能不做出反应。”陈德铭说。
