中国石油和化学工业联合会近日在北京召开节能减排专题会议，就行业节能减排工作进行了研究和部署。本报记者就此采访了中国石油和化学工业联合会会长李勇武。
记者：如何看待石油和化工行业在节能减排中的作用？
李勇武：在推进节能减排工作中，石油和化工行业担负着重要责任，同时还具有双重作用，这是由行业的特点决定的。一是在所有工业门类中，石油和化学工业能源消耗和污染排放位居前列，推进行业节能减排对于全国完成节能减排目标具有重要的促进作用。二是石油和化学工业是国民经济的基础产业和支柱产业，其技术和产品能够为其他行业节能减排提供保障。国际知名咨询公司麦肯锡通过对100多种化工产品的应用研究发现，与化学工业直接或间接相关的每1个单位的温室气体排放，可通过化工产品和技术帮助其他行业或消费者实现2～3个单位的减排量。
目前，正值节能减排工作的关键时期，石油和化工行业必须要担负起历史责任，大力推进节能减排，为实现全国“十一五”节能减排目标作出应有的贡献。
记者：近年来联合会推进节能减排主要做了哪些方面的工作？
李勇武：近年来，联合会始终将推进行业节能减排作为调整产业结构、转变行业发展方式的重要抓手，作为重点工作加以推动落实。
一是积极参与节能减排政策法规的制修订。如围绕落实国务院《节能减排工作方案》，制定《促进石油和化工行业节能减排工作的意见》；组织编制行业资源节约与综合利用标准规划和标准体系框架，完成烧碱、电石、黄磷、合成氨等能耗标准，纯碱、烧碱等清洁生产标准和氮肥、磷肥等污水排放标准的编制，开展氯碱等重点耗能行业的能效对标工作。
二是大力开展节能减排技术的推广与应用。联合会推荐的13项重点技术列入《国家重点节能技术推广目录》；4个项目进入2009年全国7个重点支持的清洁生产示范项目；召开全国石油和化工行业节能、环保新技术新产品新设备交流会等，推广节能环保型密闭电石炉、干法乙炔、煤气化等一批先进技术。
三是加强行业环境保护工作。参与建设项目环保准入等法律法规的制修订；配合环保部开展了化工环境风险防范调查以及化工建设项目环境影响技术评估；推荐上海化工园区、山东海化集团、新疆天业集团等园区和企业列入循环经济试点；依照《清洁生产促进法》对重点企业进行了强制审核，组织国家第三批清洁生产技术的评审推荐。
四是大力推进责任关怀。积极倡导以注重环境质量、关心健康水平、实现和谐发展为主要内容的责任关怀活动，以各种方式宣传推介责任关怀理念，组织专家研究起草了《责任关怀准则》，在40多家企业开展试点；举办责任关怀促进大会和行业责任关怀年度报告发布会，向社会通告企业履行社会责任的情况。
记者：当前石油和化工行业节能减排工作面临着怎样的形势？
李勇武：当前，石油和化工行业节能减排工作面临着严峻的形势，可以概括为3方面12个字，即“成绩突出、任务艰巨、大有可为”。
“十一五”前4年，全行业万元工业增加值能耗累计下降13.5%，主要耗能产品单位产品综合能耗均有较大幅度的下降。行业主要污染物排放量也大幅下降，“十一五”前3年，化学需氧量排放总量下降19.9%，二氧化硫排放总量下降10.5%。在国家发改委公布的千家企业2008年节能目标完成情况和节能措施落实情况评价考核中，石油、石化、化工企业共有311家参加考核，其中296家的考核结果为基本完成及以上等级，占参加考核总数的95.2%；166家企业考核结果为超额完成等级，占参加考核总数的53.4%。这两个指标均高于千家企业平均水平。
但是，当前节能减排工作仍面临着十分严峻的形势。实现“十一五”行业万元工业增加值能耗降低20% 左右的目标，今年需要完成进度的6.5%，任务相当艰巨。同时，今年前几个月能耗强度下降趋势减缓甚至由降转升。这些因素在客观上给行业节能减排工作造成压力，行业发展不容乐观。
虽然面对严峻形势，行业也具备推进节能减排的有利条件。首先，有关政府部门出台了针对性很强的政策措施，为完成行业节能减排目标提供了有力保证。工信部下达了2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，其中电石行业需要淘汰71.8万吨落后产能。其次，近年来，石油和化工企业的安全环保意识和社会责任意识明显增强，参与行业节能减排的主动性和积极性大大提高，已成为推进节能减排的主要力量。再次，行业技术创新已经取得长足进步，余热余压利用、“三废”综合利用等节能环保型新技术、新工艺层出不穷，为行业推进节能减排提供了支撑。
记者：联合会推进节能减排的下一步工作是如何安排的？
李勇武：推进节能减排，政府是主导，企业是主体，联合会主要起促进、协调和服务作用。联合会将认真贯彻落实国务院会议精神，引导、协调行业各方力量，配合政府相关部门做好节能减排工作，形成推进行业节能减排工作的有关意见，对相关工作进行部署和安排。
一是协调推动电石行业完成淘汰落后产能的目标任务。加强对电石行业进行深入调研，积极向政府有关部门提出相关政策建议。
二是实施节能减排重点工程。在节能领域组织先进煤气化技术推广实施工程，制定实施方案，提出技术改造项目清单；在减排方面，联合会一直致力推进低汞触媒和无汞触媒技术在全行业的应用，工信部已正式下发《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案》，下一步将就如何更好地推进提出明确的工作思路。
三是加强节能减排技术交流推广工作。提出行业节能减排技术清单，筛选推荐行业重点节能减排技术，组织节能减排关键技术、共性技术攻关，为行业节能减排提供技术支撑。
四是拓宽节能减排服务领域。协助企业建立能源管理体系，为实现企业能源流的监测和优化调度提供支撑；开展行业节能、减排、环保产品认证的试点工作，提出行业能效产品名录和环保产品目录；组织开展石油和化工行业能源管理师培训工作等。
五是加强节能减排基础性工作。研究建立行业能源消耗、污染物排放的信息收集、统计工作体系；制定和宣贯重点耗能产品的能源消耗限额强制性国家标准；加强节能减排政策法规研究，向有关部门提出建议。
六是在石油和化工行业“十二五”节能规划研究报告等成果的基础上，组织编制行业“十二五”节能规划。
