在前不久氮肥工业协会召开的常务理事会上，面对今年相当困难的经营局面，东南地区小氮肥企业的退出思路引起了与会者的高度关注。平稳退出、转产新生的办法措施已经在东南经济发达地区先行一步。
今年上半年，由于成本增加，企业亏损严重，全国尿素产能的发挥率仅为77.8%，尽快解决尿素产能过剩的问题是行业不可回避的问题。另一方面，国内氮肥产能集中度进一步提高，全国尿素产能前10位企业的产能合计占总产能的48%，前20位占66.4%。因此，一些小规模企业面对着更大的竞争压力。
面对这样的情况，经济发展较快的浙江、福建地区率先做出了有益的思索和尝试。据福建省化肥工业协会副会长陈国清介绍，福建省虽然是个化肥小省，但仍有 17家氮肥企业，110万吨碳酸氢铵的生产能力明显过剩。同时，由于近年煤炭价格每吨上涨了400元左右，电价是以前的4倍。所以大约要有7~8家碳铵企业需要退出。他们考虑争取这样的退出政策：一是3年工业电优惠指标折价后给退出企业职工补偿，二是企业用地变为商业用地，政府拍卖后所得资金拿出一部分作为企业职工的安置。三是若企业转产，应继续享受小氮肥优惠电价三年。
浙江省化肥工业协会理事长孟炎生说，浙江省的特点是经济相对发达，土地价值高，职工再就业不困难，省内对节能减排要求越来越高。在这样的情况下，省内已经有4~5家小氮肥企业退出，基本上做到“政府支持、企业积极、职工满意”。据介绍，浙江氮肥企业在退出中，对于尚存在的国有企业，采用先寻找接手企业，在出资以每年2700~3000元买断原来职工工龄后，保证这些职工在新企业中有工作岗位。对于已转为民营的小氮肥企业，则先对其进行停产评估，停产期间工人给予一定的补助金。小氮肥企业关停后土地置换、排污指标出售的资金都可以用来解决职工工龄买断和后续工作问题。孟炎生说，与其买议价气、买高价煤亏损生产，不如用这些钱来安排职工，让企业退出。
另外孟炎生介绍，产业结构调整也并非全部关门熄火，搞得好的甚至另闯出一条很好的路。浙江兰溪一家年产3万吨碳酸氢铵的氮肥厂已经“退出”3年，他们利用水煤浆气化炉为周边几家制药厂处理高COD污水。每吨污水的处理费用为600元，按每天处理污水50吨计，就可收入3万元。据介绍，浙江省有关部门正在对这家企业的经验进行鉴定，准备在全省范围内推广。一家小氮肥企业的水煤浆炉，就能够消纳4~5家制药企业的高COD污水，企业存留的同时污染处理成为主业，做到集约化处理和能源综合利用。
据了解，中国氮肥工业协会目前正在汇总鼓励落后产能退出的政策诉求，并寻找机会向国家有关部门进行反映。
