欧盟新政明年生效 江苏化工面临“大考”

   2011-05-13 石化石化

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  据南京海关统计,今年前7个月,江苏口岸累计出口化学工业及其相关工业产品11.4亿美元,比去年同期增长15%。其中,日本、韩国和欧盟是最大的出口市场,前7个月,江苏口岸分别向上述国家(地区)出口化工品合计占出口总值的48%。
  有关专家介绍,近年来,随着我国化工企业实力不断增强,在国际市场的竞争中比较优势凸显;欧美等发达国家和地区由于环保压力、生产成本等原因加快化工产业转移,也为我国化工产业的发展和出口提供了良好机遇。
  但不可否认的是,我国出口产品缺乏市场竞争优势。目前出口化工品主要是资源型、劳动密集型和高能耗型产品,精细化率只有40%左右,而发达国家则达到60%;同时,企业规模小、管理体制不完善、资源获取和配置能力较弱,绝大多数产品低水平重复建设严重,生产过剩,给国内化工产品出口造成很大的压力。
  与此同时,化工产业的发展也加大环境的压力。很多化工企业沿江、沿河、集中,对人民生活环境造成很大的隐患。
  业内人士指出,REACH法规也将给我国化工行业带来巨大考验。据介绍,REACH制度是欧盟化学品管理新体系,它将取代欧盟现有的40多项有关化学品的指令和法规,该法规不仅适用于化学品,而且也适用于纺织、皮革等下游产品,大大提高了市场准入成本。据悉,REACH化学品新政最迟将在2007年中期开始生效。一旦实施,中国至少将会有近500种出口欧盟的化学品面临REACH法规的考验,因为出口成本将明显增加。同样,化学品新政也将影响进口产品,欧盟生产商或出口企业无疑会将昂贵的注册评估费转嫁给消费者,加重中国化工进口企业的负担,同时还将引起化学品下游企业产品上涨,包括纺织、服装、鞋、玩具、家具等等。
  另一方面,随着欧盟新法规的实施,一些成本高、利润小、对环境有污染的产品生产地也可能从欧盟转移到第三世界国家,其中也包括我国。
  为此,有关专家呼吁,企业作为应对REACH法规的主体,应积极面对,积极研究并做好应对准备。一是进一步转变观念,树立起绿色生产、绿色营销的观念,使自身产品更环保;二是积极主动研发和使用环保新材料、新技术,加强产品设计、新材料替代研发工作,为REACH法规实施作好准备工作;三是与欧盟企业进行合作,利用欧盟跨国公司的营销网络体系,返销回欧盟市场,或积极寻找新市场,避免退出欧盟市场而造成的损失。
  政府部门也应当加强监控,密切关注REACH法规对我国化学工业及下游产业的影响,做好预警监测工作,预防不利影响。
 
 
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