晋中市：重组控股资金到位率105%
8月20日，走进山西凯嘉能源集团有限公司，集团公司董事长、总裁路斗恒正在现场指挥180万吨/年矿井技改工程。他说：“凯嘉集团正在进行大规模的技术改造，我们力争用3年的时间，把凯嘉集团建设成为紧密型、高效能、可持续、具有行业影响力的现代化能源集团。”
山西凯嘉能源集团有限公司去年10月28日挂牌成立，是晋中煤矿整合重组中第一家挂牌成立的大型能源集团公司，拥有9个子公司和成员单位，资产总额达30多亿元，去年凯嘉集团生产原煤241万吨，到2012年生产能力将突破600万吨。
凯嘉集团是晋中煤炭资源整合的一个缩影。晋中市煤管局副局长刘兴先说，晋中煤炭资源整合工作，市委、市政府主要领导亲自抓，明确了十条原则，前期工作准备充分，注重培养地方骨干企业，调动了各方面的积极性，推进的比较顺利。兼并重组前，晋中市共有256座煤矿，这次兼并重组，整合关闭矿井134座，保留122座矿井。目前，全市有24个办矿主体企业，其中省级大集团主体9个，重组控股矿井35座；地方及其它主体15个，重组控股煤矿87座。
晋中市煤炭资源整合工作的特点是通过采取“签订两个协议”(整合关闭协议与重组控股协议)的办法，全力推进“四个到位”。全市共签订整合重组协议256份，签订率为100%；主体企业派出管理团队接管保留矿井122座已全部到位，接管率为100%；主体企业应接管整合关闭矿井134座，已接管130座，接管率为97%；15个地方及其它办矿主体及其控股子公司所属87座保留矿井，以“六长”为主的管理团队已全部选派到位。灵石、介休、榆次、昔阳、和顺五个县(区、市)级主体企业所属14个子公司控股的60座保留矿井，现已从省内外16个国有大企业(集团)聘请中高级管理与技术人员416名。
资金能否到位，是煤炭资源整合的关键环节。晋中市通过“双协议”，大大促进了资金到位率。全市134座整合关闭矿井，有31座矿井以资产折价参股，有103座矿井应补偿总金额57.7亿元，其中按协议约定6月底应到位补偿资金49.4亿元，实际已补偿资金49.2亿元，按协议补偿资金到位率为99.5%。由于补偿资金到位及时，这134座被整合矿在年底前可望全部关闭。全市保留矿井122座，按协议约定6月底应到位重组控股资金149.3亿元，实际支付157.1亿元，到位率为105%。
晋煤集团：提供重组资金33.89亿元
8月27日，晋城煤业集团凤凰山矿的培训教室里，数百名来自资源整合矿井的管理人员正在认真学习《公司法》《合同法》《保险法》以及资源整合有关规定等相关知识。此前，晋煤集团已向43个整合矿派出矿长、副矿长等“六长”240人。矿井的整合工作和安全监管工作正在稳步推进。
晋煤集团在资源整合工作中，注重念好“三字经”，做到了既保证整合数量，又保证整合质量。首先是构建“三大平台”，由集团公司总工程师和生产、安监、通风、设计院等专业处室的专家组成产能改造技术决策平台；成立以总经理为组长，政研室、人力资源、财务、法律等处室为成员的综合业务指导平台；与山西煤销集团达成合作意向，约定其为晋城矿区的整合矿井提供煤机修造服务，形成设备配置服务平台。其次是构建“三级管控”，按照“整合矿井是整合实施主体，整合主体单位是管理主体、集团公司是监管主体”的思路，构建整合矿井三级管控体系建设，建立和形成规范、有序、协调、高效的管控机制。第三是制订三日限时办结制度，对各职能处室和单位办结整合主体各种报告的审核，要求7日内组织评审，3日内组织上报。第四是注重企地合作，实现三方共赢，在整合工作过程中，公司特别注意与各级政府部门的沟通及合作，遵照“保证地方利益、确保国有资产、维护矿方权利”的原则，保证企地商合作，三方共赢。第五是实施三级分类，力求重点突破，晋煤集团根据整合矿井资源状况、原有建设情况及矿方态度的差异性，要求整合主体单位对整合项目进行多层筛选，按照“先易后难、优中选优、重点突破”的原则对整合矿井分三个难易层次进行分类，逐步推进。
截至目前，晋煤集团已向各整合主体提供用于煤矿兼并重组整合资金33.89亿元，已签订正式合作协议97个，签约率98.9%；签订采矿权转让合同98个，签约率100%；换发采矿许可证38个，换发率88.4%；向40个整合矿派驻“六长”240人，进驻到位率93.2%；有23个整合矿签订移交接管确认书，并实施关闭矿井1座，4座矿井复产。另外，由于大多数整合矿的资产评估报告及资源储量核查工作尚未结束，资产收购及资源补偿的结果不能确定，致使正式资产收购及资源补偿协议均未签订。但各整合主体已按合作协议书中的相关规定支付了部分矿井的资产收购预付款和资源补偿款。
