最近召开的国务院常务会议研究部署了推进煤矿企业兼并重组。会议表明了将进一步推动各产煤省市加强煤炭企业兼并重组工作的实行力度，提出“要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式”。
业界认为，煤炭下游行业向上游延伸，将降低下游行业对煤炭企业的原料依赖度，整个产业链的利润格局有可能重新分配。电力和焦化行业受益最大。
国务院常务会议强调，要积极探索煤矿企业兼并重组的有效方式，支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体，鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。这意味着在行业上，全国的煤炭整合或并不完全采用山西模式。整合主体将不仅限于煤炭企业，煤炭的相关行业也可成为兼并对象，未来打破行业、地域、所有制的壁垒将是煤矿企业兼并重组的其本原则，下游企业将有更多机会。
国务院讨论的政策一方面肯定有利于现有煤炭类上市公司通过兼并重组，淘汰行业落后产能、提高行业集中度、优化产业结构，但另一方面政策也提到鼓励各种所有制煤矿企业和电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组，这就意味着社会资金以及煤炭行业下游行业可以参与煤炭企业，而这一定程度上可能会分化煤炭行业阵营，削弱现有煤炭企业的话语权。
能够进入煤炭领域，焦化企业或许将获得转机。今年国际炼焦煤价格大涨带动国内价格不断攀高。与此同时，国内钢材价格的一跌再跌，钢铁减产限产，焦炭市场价格一路下滑。多数焦化企业再次陷入亏损。如果焦化行业能通过一定方式兼并重组煤矿，使得上游行业的利润能转移一部分给下游的焦化行业，则行业生存问题就能解决，并腾出手来搞焦化下游的深加工，提高产品附加值实现可持续发展。
下游行业中电力行业对整合煤矿一直蠢蠢欲动。由于煤电供应紧张和煤价较高，大型电力企业纷纷提出了控制煤炭产能的较高目标，比如华能集团计划到2010年实现煤炭产能超过6000万吨／年，华电集团计划到2013年控参股煤矿产能超过1亿吨／年，中电投计划到2015年实现煤炭产能1亿吨／年。获得政策肯定，对于一直渴望进入煤炭行业的电力企业来说无疑将是一个利好。
