昨日(9月16日)，花旗集团分析师刘显达发表研究报告称，中国国家发改委已提议将7个省份燃煤电厂上网电价上调人民币15元~25元/兆瓦时；将燃气电厂上网电价统一上调人民币30元/兆瓦时。这7省包括河北、山东、山西、陜西、青海、甘肃和海南。
报告认为，上述省份的选择标准是，该省使用煤炭发电的范围不小于57%(水电充裕的省份则不小于51%)，且该省超过70%的燃煤电厂都处于亏损状态。
刘显达称，发改委此前已与5家国内最大的电力生产商举行会谈，商讨电价上调方案。他还表示：“如果得到国务院的批准且通货膨胀得到控制，上述电价上调方案可能在10月生效执行。”
据透露，发改委提议将海南和甘肃燃煤电厂的电价上调人民币25元/兆瓦时；山东、山西、陕西和青海上调人民币20元/兆瓦时；河北上调人民币15元/兆瓦时。
按照以往经验，发改委如果要提高电价，确实先要到几个省份调研电力生产商的运营等情况，以便给出合理的调价空间。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉 《每日经济新闻》记者，中国电价上调不可能只上调7个省份，虽然会根据每个省份电力集团的亏损情况，经济发展程度等来给予区别的上调幅度，但是只要电价上调一定是全国范围的。
最近，煤价不断上涨，电价保持不变，使得5大电力集团面临严重亏损。5大电力集团一直向政府申请上调电价。发改委资源节约与环境保护司副司长李静此前曾表示，发改委正研究电价调整一事，这令电价上调提上日程。
中国能源网首席信息官韩晓平向《每日经济新闻》记者分析说，从历史来看，10月份是上调电价的月份，5大电力集团面临亏损，同时还要考虑对智能电网的巨额投资来源，上调电价能够缓解它们的压力，并且对节能降耗、促进减排也有作用。
电价上涨虽然势在必行，但时点选择需要慎重。林伯强认为，电价上调主要是因为火电厂入不敷出，但上涨电价牵扯到PPI、CPI的变化，所以在年底上调电价最为可能，最早或选择在10月的下半月。
著名电力研究专家姜绍俊告诉《每日经济新闻》，10月份调整电价在意料之中。“国家之所以即将推出调价，主要还是考虑到煤炭价格现在很稳定，调整电价能起到实际作用，而不被飘忽不定的煤价所冲淡。”
以上专家都认为，10月份将进行电价调整，对企业肯定会造成实实在在的成本影响，但是不会推高CPI，两三个月的时间还不至于将电价上涨传导到消费品中去。
