山东是用煤大省，然而可采储量只能维持20年。山东省煤炭工业局日前发布的《关于加快推进全省煤炭工业转方式调结构的指导意见》(以下简称《意见》)称，“十二五”期间，山东将“走出去”到省外甚至国外寻找煤炭资源开采。《意见》提出，在省内，“十二五”期间，山东将实施“稳定中部、建设西部、准备北部”战略，规划开工建设16处矿井，建设规模1260万吨，投产矿井18处(现有223处生产矿井)，新增能力1665万吨，努力使省内煤炭产量在20年内稳定在1.5亿吨左右。
同时，山东还将调整省外煤炭区域布局，逐步形成云贵、宁蒙、晋陕、新疆四个国内煤炭基地，并积极探索输气、输电的新路子，将省外煤炭基地生产的煤炭资源通过转化后输回我省；拓展国外煤炭资源开发渠道，加强对澳大利亚、印度、印尼、菲律宾、蒙古等产煤国政策研究，以技术资本化和资本运营为手段，通过实施煤矿运营本土化和公司经营国际化，开辟国际化发展之路。
